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TSJ

AS/0058/2025

Tribunal Supremo de Justicia
21 de mayo de 2025Sala PlenaMag. Rosmery Ruiz Martinez
Proceso
Sala
Sala Plena
Año
2025

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Texto del fallo

<div>

<p style="margin:0 0 0 4720;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Center;"><span style="font-style:normal;">SALA PLENA</span></p>

<p style="margin:0 0 0 4720;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA </span></p>

<p />

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>AUTO SUPREMO Nº</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> 5</span><span style="font-weight:normal;">8</span><span style="font-weight:normal;">/2025</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>EXPEDIENTE Nº </span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> 0</span><span style="font-weight:normal;">2</span><span style="font-weight:normal;">/202</span><span style="font-weight:normal;">3</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>PROCESO</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 960;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>: </span><span>Conflicto de </span><span>Limites</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>PARTES</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 20;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>:</span><span>Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba contra Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Santa Cruz</span><span>.</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>MAGISTRAD</span><span>A</span><span> TRAMITADOR</span><span>A</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="color:#23282C;">:Rosmery Ruiz Martinez</span><span style="color:#23282C;">.</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>FECHA</span></p>

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> </span><span style="font-weight:normal;">21</span><span style="font-weight:normal;color:#23282C;"> de mayo de 2025</span></p>

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>VISTOS: </span><span style="font-weight:normal;">El memorial de solicitud de acumulación presentado por los representantes legales del Gobierno Autó</span><span style="font-weight:normal;">nomo Departamental de Santa Cruz, el Informe de los Expedientes No. 01/2023 y 02/2023 de 12 de marzo de 2025, elaborado por el Secretario de </span><span style="font-weight:normal;">Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia</span><span style="font-weight:normal;"> y los antecedentes procesales.</span></p>

<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>I.- DEL INFORME Y MOTIVOS DE LA PRETENSIÓ</span><span>N Y PETITORIO.</span></p>

<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>La entidad demandada a tiempo de contestar negativamente la demanda judicia</span><span>l de delimitación de límites, solicitó la acumulación del presente proceso argumentando que el Expediente 02/2023 como la demanda signada con el Expediente 01/2023, existen identidad de sujetos procesales, objeto (Resolució</span><span>n Ministerial 032/2016 de 18 de m</span><span>arzo), emergiendo las pretensiones de las demandas de la impugnación de un mismo acto administrativo, motivo por el cual solicita la acumulació</span><span>n de obrados de los procesos signados Exp. 01/2023 CA y Exp. 02</span><span>/2023 Conflicto de Lí</span><span>mites.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>Mediante Informe </span><span style="font-weight:bold;">“</span><span>Expedientes 01/2023 y 02/2023 </span><span>– Conflicto de Lí</span><span>mites Interdepartamentales</span><span style="font-weight:bold;">”</span><span> de 12 de marzo de 2025 (fs. 4223 a 4224)</span><span>, el Secretario de la Sala Plena de este Tribunal Supremo de Justicia</span><span>, informó</span><span> que:</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Justify;"><span style="font-weight:normal;">“</span><span style="font-weight:normal;">El suscrito Secretario de Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en cumplimiento de lo instruido mediante providencia de 3 de febrero de 2025 de fs. 4219, informa: </span><span>1.-</span><span style="font-weight:normal;"> Que por una parte, se encuentra radicada en esta instancia judicial, el proceso caratulado como (Conflicto de Límites) signado con el N°</span><span style="font-weight:normal;"> 02/2</span><span style="font-weight:normal;">023, impetrado por El Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, mediante memorial de fs. 3778 a 3800 vta., bajo la suma o síntesis "Demanda Judicial de Delimitación de Límites en la Vía de Puro Derecho", contra el Gobierno Autó</span><span style="font-weight:normal;">nomo Departamental de Santa Cruz; </span><span>2.-</span><span style="font-weight:normal;"> Demanda que subsanadas como fueron las observaciones contenidas en los proveído de fs. 3803 y 3807, fue admitida en mérito a la providencia de fecha 24 de noviembre de 2023 de fs. 3814, que dispone la citación al Gobierno Autó</span><span style="font-weight:normal;">nomo Departamental de Santa Cru</span><span style="font-weight:normal;">z, mediante provisió</span><span style="font-weight:normal;">n citatoria para que </span><span style="font-weight:normal;">asuma defensa dentro el plazo de 30 días, así como al Viceministro de Autonomí</span><span style="font-weight:normal;">as </span><span style="font-weight:normal;">representado por Álvaro Ruíz, mediante provisió</span><span style="font-weight:normal;">n compulsoria</span><span>; 4.-</span><span style="font-weight:normal;"> Por otro lado, tambié</span><span style="font-weight:normal;">n se tramita en Sala Plena, el proceso caratulado como </span><span>"Conflicto de Límites" signado con el N°</span><span> 01/2023,</span><span style="font-weight:normal;"> instaurado por el Gobierno Autó</span><span style="font-weight:normal;">nomo Departamental de Santa Cruz, mediante memorial de fs. 388 a 390, bajo la suma </span><span>"Demanda Ordinaria de Puro derecho de Delimitació</span><span>n de Limites Interdepartamentales de Tramos 1,3 y 4 entre Santa Cruz y Cochabamba",</span><span style="font-weight:normal;"> contra del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, admitida en mérito al proveí</span><span style="font-weight:normal;">do de 6 de diciembre de 2023 de fs. 435</span><span style="font-weight:normal;"> (…</span><span style="font-weight:normal;">).</span></p>

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<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>II.- CONSIDERACIONES LEGALES Y ANÁ</span><span>LISIS DEL CASO EN CONCRETO</span></p>

<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-style:italic;text-align:Justify;"><span style="font-style:normal;">Con referencia a la acumulación solicitada, el art. 345 del Có</span><span style="font-style:normal;">digo Procesal Civil (CPC), aplicable en el presente proceso por </span><span>“</span><span style="font-weight:bold;">I. </span><span>Procede la acumulació</span><span>n de procesos que se encuentren pendientes ante el mismo juzgado o ante otro u otros diferentes, siempre que la sentencia que hubiere de dictarse en uno de los procesos pudiere producir efectos de cosa juzgada en el otro u otros, o cuando las pretensiones provinieren de la misma causa</span><span style="font-weight:bold;">; II. </span><span>Se requerirá ademá</span><span>s que</span><span style="font-weight:bold;">: 1. </span><span>La autoridad judicial ante quien se reali</span><span>ce la acumulación sea competente, por razó</span><span>n de la materia, para conocer en todos los procesos</span><span style="font-weight:bold;">. 2. </span><span>Los procesos se encuentren en primera instancia y no esté</span><span>n en estado de pronunciarse sentencia</span><span style="font-weight:bold;">. 3. </span><span>Puedan sustanciarse por los mismos procedimientos</span><span style="font-weight:bold;">. 4. </span><span>Los p</span><span>rocesos que tengan por objeto idénticas pretensiones entre las mismas partes, o sobre pretensiones diferentes, pero provenientes de la misma causa; sean iguales o diferentes las partes o sobre pretensiones diferentes, siempre que las partes sean idé</span><span>nticas </span><span>y recaigan sobre los mismos bienes”.</span></p>

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<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>En el presente caso, del Informe </span><span style="font-weight:bold;">“</span><span>Expedientes 01/2023 y 02/2023 </span><span>– Conflicto de Lí</span><span>mites Interdepartamentales</span><span style="font-weight:bold;">”</span><span>, de 12 de marzo de 2025 </span><span>y de la revisió</span><span>n de los actuados procesales se evidencia que la demanda de delimitaci</span><span>ón de límites señalada con el número de Exp. N°</span><span> 0</span><span>1/2023 Conflicto de Límites (fs. 388 a 390), interpuesta por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz contra el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Cochabamba, cuenta con decreto de </span><span style="text-decoration:underline;font-weight:bold;">admisió</span><span style="text-decoration:underline;font-weight:bold;">n de 6 de diciembre de 2023 </span><span style="text-decoration:underline;">(fs. 435)</span><span>; y que la acción interpuesta por el Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba contra el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Santa Cruz del Exp. 02/2023 fue </span><span style="text-decoration:underline;font-weight:bold;">admitida el 24 de noviembre de 2023 </span><span style="text-decoration:underline;">(fs. 3814).</span></p>

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<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>De lo anotado precede</span><span>ntemente y tomando en cuenta que la acumulación de procesos obedece a la necesidad de procurar en términos de actividad procesal, un pronunciamiento único, a fin de evitar pluralidad de decisiones, que pudieran ser contradictorias entre sí</span><span>, se debe procede</span><span>r a la acumulació</span><span>n de estos procesos. </span></p>

<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>En la materia y conforme al Informe emitido por Secretaría de Sala Plena de este Alto Tribunal, se evidencia de acuerdo al orden cronológico de las demandas de delimitación de lí</span><span>mites, que la primera fue presentada po</span><span>r el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Santa Cruz (Exp. 01/2023 CL), ante plataforma que posteriormente fue admitida por esta Sala </span><span style="text-decoration:underline;">el 6</span><span style="text-decoration:underline;"> de diciembre de 2023;</span><span> </span><span>por otro lado, la</span><span> acción interpuesta por el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Cochabamba (Exp. 02/2023 CL) fue presentada el m</span><span>ismo añ</span><span>o; sin embargo, la misma fue </span><span style="text-decoration:underline;">admitida el 24 de noviembre del 2023</span><span>; en consecuencia, corresponde la acumulación del Exp. 01/2023-CL por orden cronológico de prelació</span><span>n al Exp. 02/2023-CL, y considerando que ambas acciones</span><span> tienen efectivamente, identidad de sujetos, causa y objeto, es posible evidenciar que los resultados de estos procesos, sea cual fuere la resolució</span><span>n de fondo; en ese sentido, se evidencia el cumplimiento de los requisitos establecidos por los arts. 345.I y 346.I del CPC.</span></p>

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<p style="margin:0 0 800 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>Por lo expuesto, </span><span>conforme la doctrina uniformemente aceptada, es procedente la acumulación de procesos a efecto de su resolución conjunta, mediante una sentencia ú</span><span>nica, debido a que de no hacerlo, puede generarse dos resoluciones cuyos ef</span><span>ectos pueden generar cosa juzgada, entre estos, correspondiendo a este Tribunal asumir el conocimiento de las causas sustanciando un único trámite, ya que los procesos se encuentran en la misma instancia; ademá</span><span>s las pretensiones provienen de la misma causa</span><span> e impugnan la misma resolució</span><span>n administrativa.</span></p>

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<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">POR TANTO: </span><span>La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, pronunciándose sobre el informe y solicitud de acumulació</span><span>n planteada</span><span style="font-weight:bold;"> </span><span>y en aplicació</span><span>n de lo dispuesto por los arts. </span><span>345.I y 346.I del CPC</span><span>, se</span><span style="font-weight:bold;"> </span><span style="font-weight:bold;">DISPONE LA ACUMULACIÓ</span><span style="font-weight:bold;">N </span><span>del proceso de delimitación de límites signado como Expediente N° 01/2023 de Conflicto de Límites, instaurado por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz contra el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Cochabamba, al Expediente No. 0</span><span>2/2023 de Conflicto de Límites, instaurado por el Gobierno Departamental Autónomo de Cochabamba contra el Gobierno Autó</span><span>nomo Departamental de Santa Cruz, ambos tramitados en la Sala Plena de este Alto Tribunal de Justicia.</span></p>

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<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:11pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Justify;"><span>Regístrese notifíquese y devué</span><span>lvase. </span></p>

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<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span style="font-weight:normal;">Romer Saucedo Gómez</span><span> </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>PRESIDENTE</span></p>

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<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="border-width:100 100 100 100;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;text-align:Center;"><span>Rosmery Ruiz Martínez</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>DECANA</span></p>

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<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:11pt;text-align:Center;"><span>Primo Martínez Fuentes </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:11pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>MAGISTRADO</span></p>

<p />

</td>

<td style="border-width:100 100 100 100;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:11pt;text-align:Center;"><span>Carlos Alberto Egüez Añez </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:11pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>MAGISTRADO</span></p>

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Datos del proceso

Demandante
Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba
Demandado
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz
Magistrado relator
Rosmery Ruiz Martinez
Tribunal Supremo de Justicia21 de mayo de 2025AS/0058/2025Fuente oficial