AS/0074/2025

Texto del fallo

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SALA PLENA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;">AUTO SUPREMO Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:74/2025

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">EXPEDIENTE Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:4/2024

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PROCESO

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Extradición.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PARTES

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Embajada de la República de Argentina contra Javier Bernal Calatayud.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">MAGISTRADO TRAMITADOR

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Carlos Alberto Egüez Añez.

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">FECHA

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">:04 de junio de 2025

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

VISTOS EN SALA PLENA. La solicitud de extradición del ciudadano Javier Bernal Calatayud de nacionalidad boliviana; la Nota Clasificación: MUY URGENTE Nota GM-DGAJ-UAJI-Cs-319/2024 de 23 de enero, remitida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; el art. 20 del Tratado de Extradición entre la República de Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia; el Dictamen del Fiscal General del Estado y los antecedentes del proceso.

CONSIDERANDO I: ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD DE DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN.

La Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia remite la Nota Clasificación: MUY URGENTE Nota GM-DGAJ-UAJI-Cs-319/2024 de 23 de enero (fs. 10), haciendo conocer la Nota Nº 043/2024 de 18 de enero (fs. 1), proveniente de la Embajada de la República de Argentina, acompañando la solicitud de extradición y de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano Javier Bernal Calatayud de nacionalidad boliviana, a la que se adjuntan los antecedentes del proceso penal.

CONSIDERANDO II: AUTO SUPREMO QUE DETERMINÓ LA DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN.

Mediante el Auto Supremo 41/2024 de 11 de marzo (fs. 12 a 14) se determinó la detención preventiva con fines de extradición del ciudadano boliviano Javier Bernal Calatayud, ordenando al Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, comisionar al Juzgado de Instrucción en lo Penal de Turno de ése Distrito, la emisión de un Mandamiento de Detención Preventiva con fines de Extradición, con ejecución en el ámbito nacional e informar la ejecución del mandamiento con auxilio de INTERPOL y la Policía Nacional boliviana.

CONSIDERANDO III: ANTECEDENTES PENALES DEL EXTRADITABLE.

Del Tribunal Departamental de Justicia de Potosí (fs. 6 a 13), Tribunal Departamental de Justicia de Pando (fs. 27 a 29), Tribunal Departamental de Justicia del Beni (fs. 32 a 75), Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca (fs.78 a 134), Tribunal Departamental de Justicia de Tarija (fs.137 a 161) del anexo 1 y 2, Tribunal Departamental de Justicia de La Paz (fs.171 a 229), Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba (fs.234 a 290), Tribunal Departamental de Justicia de Oruro (fs.293 a 337) y Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz (fs.340 a 443) del anexo 2 y 3, se remitieron informes de todos los Juzgados y Tribunales del país, especificando que el ciudadano Javier Bernal Calatayud, no tiene procesos penales vigentes o con Sentencia Condenatoria.

Cursa igualmente, el Informe de la Encargada de Registro Judicial de Antecedentes Penales del Órgano Judicial (fs. 16), señalando que el ciudadano Javier Bernal Calatayud, no registra antecedente penal referido a sentencia condenatoria ejecutoriada, declaratoria de rebeldía o suspensión condicional del proceso.

CONSIDERANDO IV: DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN. Mediante Auto Supremo N° 41/2024 de 11 de marzo de fs. 12 a 14 vta., a solicitud de la Embajada de la República Argentina se dispuso la Detención Preventiva con Fines de Extradición del ciudadano boliviano Javier Bernal Calatayud, facultando a un Juez Cautelar de Instrucción de Turno en lo Penal del departamento de Cochabamba a expedir el mandamiento de detención, que podrá ser ejecutado en el ámbito nacional con auxilio de la INTERPOL y la Policía Boliviana.

Al respecto, el Director Departamental INTERPOL - Cochabamba hizo conocer al Juzgado de Instrucción Penal, Anticorrupción y contra la Violencia hacia las Mujeres N° 5 del Tribunal Departamental de Cochabamba (fs. 286 del anexo 2), la ejecución del mandamiento de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano Javier Bernal Calatayud y al mismo tiempo la autoridad judicial comisionada, elevó la respectiva documentación por medio de la nota de 29 de agosto 2024 (fs. 290 del anexo 2).

En tal sentido, en cumplimento al art. 158 del Código de Procedimiento Penal boliviano (CPPb) y del decreto de 31 de enero de 2025 (fs. 444), se remitió antecedentes a la Fiscalía General del Estado.

CONSIDERANDO V: DICTAMEN DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO.

El Dictamen emitido por el Fiscal General del Estado (fs. 33 a 38) señala: “De conformidad a lo dispuesto en el Artículo 157 del Código de Procedimiento Penal y el Artículo 8 del Tratado de Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia, de 22 de agosto de 2013, sobre los requisitos de presentación para extradición así como los antecedentes referidos, el Ministerio Público del Estado Plurinacional de Bolivia, en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad, al amparo del artículo 225 de la Constitución Política del Estado, el artículo 158 del Código de Procedimiento Penal y la atribución conferida por el Artículo 30 numeral 29 de la Ley N° 260 de 11 de julio de 2012, Ley Orgánica del Ministerio Público, habiendo cumplido la República Argentina, en su calidad de Estado Requirente, los requisitos exigibles para el presente trámite; el suscrito Fiscal General del Estado REQUIERE por que se declare PROCEDENTE LA EXTRADICIÓN, solicitada por el Juzgado Federal N° 2 de Jujuy de Feria Secretaria penal, dentro de la causa caratulada caso Coiron 59687/2022 “Mayser Simone Hypatia y otros s/ infracción a la Ley 23.737", República Argentina, contra el ciudadano JAVIER BERNAL CALATAYUD, DNI 04.512.683, con, carnet de identidad N° 5270368, conforme señala el Art. 150 del Código de Procedimiento Penal.

Conforme a lo señalado, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, dispondrá cuanto corresponda en relación a la efectivización de la entrega del extraditable.”

CONSIDERANDO VI: FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS.

La extradición es un procedimiento solemne y formal, regida por requisitos y reglas previstas en un tratado o convenio bilateral o multilateral específico o en su ausencia por el principio de reciprocidad, que permite la entrega por un Estado (el Estado requerido) de un individuo que se encuentra en su territorio, a otro Estado (el Estado requirente), a los fines de ser sometido a un proceso judicial o a la ejecución de una pena impuesta en su contra.

En ese sentido, los tratados internacionales se constituyen en fundamento legal esencial de la Cooperación Penal Internacional en todo el mundo y ante su ausencia, debe primar el principio universal de reciprocidad, el cual cobra especial relevancia; en ese sentido, en la cooperación internacional, los tratados son el más formal de los instrumentos que se puede utilizar tanto en casos de asistencia jurídica, como de extradiciones, cooperación internacional por excelencia, cobrando relevancia en ese contexto lo previsto en el art. 255.I de la Constitución Política del Estado (CPE), que señala: “I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo.”, disposición concordante con el art. 257.I de la CPE, que determina: “I. los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurídico interno con rango de ley.”

Ahora bien, el art. 3 del Código Penal (CP), señala: “Ninguna persona sometida a la jurisdicción de las leyes bolivianas podrá ser entregada por extradición a otro Estado, salvo que en un tratado internacional o convenio de reciprocidad disponga lo contrario. La procedencia o improcedencia de la extradición será resuelta por la Corte suprema. En caso de reciprocidad, la extradición no podrá efectuarse si el hecho por el que se reclama no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradición y del que la debe conceder.”

Así también, el art. 149 del Código de Procedimiento Penal (CPP), dispone: “La extradición se regirá por las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y subsidiariamente por las normas del presente Código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma aplicable”.

Por su parte, el art. 150 del CPP, en cuanto a la procedencia de la extracción, dispone: "Procederá la extradición por los delitos que en la legislación de ambos Estados, se sancionen con penas privativas de libertad cuyo mínimo legal sea de dos o más años y tratándose de nacionales cuando el mínimo legal sea superior a dos años. La extradición de una persona para el cumplimiento de una pena en el Estado requirente, será procedente cuando quede por cumplir por lo menos un año de la condenó”.

La normativa nacional determina criterios que deben ser cumplidos para que se procese una solicitud de extradición; así el art. 157 del CPP, establece: "Toda solicitud de extradición será presentada al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, acompañada de la identificación más precisa de la persona extraditable, de los datos que contribuyan a determinar el lugar en el que se encuentre y del texto autenticado de la disposición legal que tipifica el delito. Toda la documentación exigida deberá acompañarse de una traducción oficial al idioma español. Cuando la persona esté procesada, deberá acompañarse además el original o copia autenticada de la resolución judicial de imputación que contenga la tipificación del delito, incluyendo una referencia al tiempo y lugar de su comisión y del mandamiento de detención emitido por una autoridad judicial competente. Cuando la persona haya sido condenada, deberá acompañarse además el original o copia autenticada de la sentencia condenatoria y la certificación correspondiente a su ejecutoria señalando, en su caso, el resto de la pena que le quede por cumplir".

Las relaciones internacionales en materia de extradición entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Republica de Argentina como país requirente se encuentran regidas por

el “Tratado de Extradición entre Bolivia y Argentina”, suscrito el 22 de agosto de 2013, aprobado por Argentina mediante Ley Nº 27.022 de 19 de noviembre de 2014 y por Bolivia mediante Ley Nº 723 de 24 de agosto de 2015, que en su art. 1 establece: “Obligación de conceder la Extradición. Los Estados Partes se obligan a entregarse recíprocamente, según las reglas y las condiciones establecidas en el presente Tratado, a las personas que se encuentren en sus respectivos territorios o en lugares sometidos a su jurisdicción, que sean requeridas por las autoridades competentes de la otra Parte, para ser encausadas, juzgadas o para la ejecución de una pena privativa de libertad, por un delito que dé lugar a la extradición”; el art. 2 del citado Tratado, establece que dará lugar a la extradición, los hechos tipificados como delito por las leyes de la Parte requirente y de la Parte requerida, cualquiera sea su denominación o calificación jurídica, que sean punibles por la legislación de ambas Partes, con una pena privativa de libertad cuyo máximo sea de al menos dos años; los arts. 8 y 9 del Tratado, determinan los requisitos de forma y contenido de la petición, mismos que fueron verificados.

CONSIDERANDO VII: RESOLUCIÓN DEL CASO.

Habiéndose revisado los antecedentes de la solicitud de extradición del ciudadano boliviano JAVIER BERNAL CALATAYUD (requerido de extradición por la embajada de la República de Argentina), este Tribunal pasa a emitir pronunciamiento sobre el fondo de la misma en los siguientes términos:

1. Es aplicable al caso de autos, el Tratado de Extradición suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Argentina (ratificado por el Estado Boliviano mediante Ley Nº 723 de 24 de agosto de 2015) y conforme al art. 24 del citado Tratado, entró en vigor desde la fecha de notificación del cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales el 4 de diciembre de 2015, y en razón a ello rige desde el 3 de febrero de 2016.

2. El citado tratado entre sus disposiciones precisa: “Artículo 1. Las Partes se obligan a entregarse recíprocamente, según las reglas y las condiciones establecidas en el presente Tratado, a las personas que se encuentren en sus respectivos territorios o en lugares sometidos a su jurisdicción, que sean requeridas por las autoridades competentes de la otra Parte, para ser encausadas, juzgadas o para la ejecución de una pena privativa de libertad, por un delito que dé lugar a la extradición. Artículo 2. Darán lugar a la extradición los hechos tipificados como delito por las leyes de la Parte Requirente y de la Parte Requerida, cualquiera sea su denominación o calificación jurídica, que sean punibles por la legislación de ambas Partes con una pena privativa de libertad cuyo máximo sea de al menos dos años.

3. En el caso de autos, el tratado entre la República de Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia, entre sus disposiciones precisa: Artículo 8. La solicitud de extradición se efectuará por escrito y deberá contener la siguiente información y documentación: a) Datos de la persona reclamada, incluyendo su nacionalidad, descripción física, datos filiatorios, fotografía e impresiones digitales si estuvieran disponibles, como asimismo la información que se disponga sobre su paradero; b) Datos completo de la autoridad requirente, incluyendo números de teléfono, fax y dirección de correo electrónico; c) Copia certificada o legalizada, por la autoridad emisora, de la sentencia, orden de detención y otra resolución análoga, incluyendo ¡os datos sobre dicha autoridad y la fecha de emisión; d) Copia o Transcripción de las disposiciones legales de la Parte Requirente que tipifiquen el delito; e) Descripción del hecho, incluyendo circunstancias de tiempo, lugar y el grado de participación de la persona redamada; f) El tiempo de la condena si hay sentencia firme y la pena que reste por cumplir; g) Una manifestación acerca de que la acción o la pena no se encuentran prescritas (...).

De acuerdo al Tratado de Extradición suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Argentina se han cumplido los requisitos exigidos para otorgar la extradición, consistente en: a) Se solicitó la detención preventiva con fines de extradición del ciudadano boliviano JAVIER BERNAL CALATAYUD con C.I N° 5270368, nacido el 20 de febrero de 1980,b) A requerimiento del Juzgado Federal de Jujuy 2 de la ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina, por la causa Caso Coiron 59687/2022 caratulada “Mayser Simone Hypatia y otros s/ infracción a la Ley 23.737” ante el mismo Juzgado; c) por el delito de transporte de estupefaciente- cocaína, tipificado en el art.5 inc. c de la Ley 23.737, que prevé una pena de prisión de cuatro (4) a quince (15) años, d) dirigido al Estado Plurinacional de Bolivia, con la siguiente exposición de hechos: “(...) que el día 26 de octubre de 2022 extrajo de Argentina sustancia estupefaciente, mediante la imposición de un envío de encomiendas, con destino a la provincia de Córdoba (un peso de 5.134,52 gr. Y 5.139,39 gr de clorhidrato de cocaína), remitidas por EQ siendo su destinataria HMS, por lo cual se dispuso el secuestro total e la sustancia y su remplazo por otra sustancia de similar características y peso, realizando un seguimiento autorizado de las encomiendas; asimismo, Gendarmería Nacional interviniente en fecha 31 de octubre de 2022 procediendo a la detención y captura internacional de JAVIER BERNAL CALATAYUD, a fines de someter al nombrado a proceso penal. e) La infracción por su naturaleza o gravedad, autoriza la entrega y que el delito por el cual se pretende la extradición tiene una pena privativa de libertad en su calificación a priori más gravosa pueden llegar a alcanzar, los 15 años de prisión, siendo la pena mínima de 4 años de prisión a imponerse, conforme a la legislación del Estado Requirente. f) El Estado Requirente adjuntó la documentación prevista en el art. 8 del Tratado de Extradición suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Argentina, dentro de la causa descrita precedentemente a través del cual se ordena la captura nacional e internacional de JAVIER BERNAL CALATAYUD.

4. Asimismo, se establece que el delito acusado también constituye delito en la legislación boliviana, encontrándose tipificado en el art. 48 de la Ley 1008 cumpliéndose así el principio de doble punibilidad por las razones de hecho y de derecho expuestas, corresponde otorgar la extradición de JAVIER BERNAL CALATAYUD de conformidad al art. 153 núm. 1) del Código de Procedimiento Penal.

“De la revisión del contenido de 1 cuerpo de la documentación correspondiente al Trámite 04/2024, se observa a fs. 16 del primer cuerpo de la documentación denominada "ANEXO INFORMES" la certificación de fecha 12 de junio de dos mil veinticuatro años, librada por la Dirección Nacional del Registro Judicial de Antecedentes Penales del Consejo de la Magistratura, dando cuenta que el requerido NO registra antecedente penal referido a Sentencia Condenatoria Ejecutoriada, Declaratoria de Rebeldía, Suspensión Condicional del Proceso; asimismo de la revisión de los informes de los 9 Tribunales Departamentales de Justicia.”

En conclusión, no existen causas que hagan improcedente la solicitud formulada en el marco del Tratado aplicado que tiene como propósito promover la cooperación entre las partes a fin de entregarse recíprocamente los delincuentes del otro Estado refugiados en el territorio, por lo que corresponde deferir favorablemente a la solicitud de extradición impetrada; asimismo, no existiendo vulneración a lo determinado en los arts. 150 y 151 del Código de Procedimiento Penal, corresponde resolver propiciamente la solicitud del requirente República de Argentina y ordenar la extradición del sujeto requerido.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la facultad conferida en los arts. 184.3 de la CPE, 38.2 de la LOJ, 50.3 y 150, 157 y 158 del CPP, y los arts. 1, 2 y 8 del Tratado de extradición suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Republica de Argentina, FALLA DECLARANDO PROCEDENTE LA SOLICITUD DE EXTRADICIÓN del ciudadano boliviano JAVIER BERNAL CALATAYUD con DNI 94.512.683, CI N° 5270368, para que sea entregado de manera inmediata conforme las formalidades legales, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores a la Embajada de la República de Argentina.

Para cuyo efecto, se ordena se oficie al Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba para que comisione al Juzgado de Instrucción Penal, Anticorrupción contra la violencia hacia las mujeres N° 5 y se emita el correspondiente Mandamiento de Excarcelación, para la entrega del sujeto extraditable al País requirente, sea a través de los órganos competentes del Órgano Ejecutivo.

Comuníquese al Ministerio de Relaciones Exteriores y por su intermedio a la Embajada de la República de Argentina para los fines consiguientes y de conformidad a lo ya previsto.

Regístrese, notifíquese, cúmplase.

Romer Saucedo Gómez

Mostrando 95 de 189 parrafos.

Texto del fallo

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