Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA SEGUNDA
AUTO SUPREMO Nº 83/2025
Sucre, 20 de marzo de 2025
DATOS DEL PROCESO Y DE LAS PARTES
Expediente : 910/2024
Demandante : Heybert Plaly Veramendi Daza
Demandado : Gobierno Autónomo Municipal de Sucre
Proceso : Reincorporación, Conversión de Contrato y Pago de Derechos Sociales
Distrito : Sucre
Relator : Mgdo. Germán Saúl Pardo Uribe
I. VISTOS: El recurso de casación de fs. 201 a 203, interpuesto por Aracely Negrete Yana en representación del señor Enrique Leaño Palenque, Alcalde Municipal de Sucre, contra el Auto de Vista N° 25/2024 de 01 de abril, de fs. 196 a 199, emitido por la Sala Social, Administrativa, Contenciosa y Contenciosa Administrativa del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca; dentro del proceso de reincorporación, conversión de contrato y pago de derechos sociales, interpuesto por Heybert Plaly Veramendi Daza, contra el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre GAMS; sin respuesta de contrario el Auto de 6 de octubre de 2024, de fs. 206, que concedió el recurso de casación; el Auto Supremo N° 910/2024-A de 29 de octubre, de fs. 211, que admitió el recurso y todo lo que en materia fue pertinente analizar:
II. ANTECEDENTES DEL PROCESO:
Sentencia.
Tramitado el proceso de pago de reincorporación, conversión de contrato y pago de derechos sociales, seguido por Heybert Plaly Veramendi Daza, contra el GAMS, la Juez Tercero del Trabajo, Seguridad Social, Administrativo, Coactivo, Fiscal y Tributario de Sucre, emitió la Sentencia N° 02/2023 de 3 de febrero, de fs. 165 a 169 vta., declarando IMPROBADA la demanda.
Auto de Vista.
En conocimiento de la Sentencia, el demandante Heybert Plaly Veramendi Daza, interpuso recurso de apelación de fs. 172 a 177 vta., recurso que fue resuelto por el Auto de Vista N° 25/2024 de 1 de abril, de fs. 196 a 199, emitido por la Sala Social, Administrativa, Contenciosa y Contenciosa Administrativa del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca; que ANULÓ la Sentencia de primera instancia.
III. ARGUMENTOS DEL RECURSO DE CASACIÓN:
Contra el indicado Auto de Vista, Aracely Negrete Yana apoderada del señor Enrique Leaño Palenque, Alcalde Municipal de Sucre, formuló recurso de casación de fs. 201 a 203, exponiendo los siguientes argumentos:
Sostiene que, el Tribunal de Alzada al momento de anular obrados, debe advertir si ha sido reclamada en el recurso de apelación, para que pueda ser resuelta con prioridad a los reclamos de fondo.
La recurrente considera que, el Tribunal de apelación se constituye en un Juez de conocimiento y no así de puro derecho, teniendo la potestad y obligación de analizar y resolver todos los agravios expuestos en los recursos de alzada sin discriminación alguna, apreciando y valorando el conjunto de la prueba acumulada al proceso, no pudiendo soslayar esta responsabilidad en la resolución de la causa.
El Tribunal Ad quem actuó en forma imprecisa, estableciendo una nulidad procesal sin considerar que es su deber como Tribunal de doble instancia considerar aquellas pretensiones omitidas o limitar las estimadas o resueltas indebidamente con base en los antecedentes del proceso, o si consideró que la resolución impugnada existía ausencia de una debida motivación, fundamentación e incongruencia, pudo suplir tales extremos y no anular obrados. Por lo que deben fallar en el fondo del recurso planteado.
Por último, la recurrente indica que los vocales no se percataron que la demanda es de reincorporación laboral y conversión de contrato de plazo fijo a uno indefinido.
Con los argumentos expuestos, solicitó se dicte el respectivo Auto Supremo casando en la forma y disponiendo se anule el Auto de Vista N° 25/2024 de 1 de abril de 2024.
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