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TSJ

AS/0084/2025

Tribunal Supremo de Justicia
18 de junio de 2025Sala PlenaMag. Rosmery Ruiz Martinez
Proceso
Sala
Sala Plena
Año
2025

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Texto del fallo

<div>

<p style="margin:0 0 0 4720;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Center;"><span style="font-style:normal;">SALA PLENA</span></p>

<p style="margin:0 0 0 4720;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA </span></p>

<p />

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>AUTO SUPREMO Nº</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> 84/2025</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>EXPEDIENTE Nº </span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> 15/2025</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>PROCESO</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 960;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>: </span><span>Recurso de Casació</span><span>n</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>PARTES</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 160;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>:</span><span>Asociació</span><span>n Accidental Oriental contra Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua.</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>MAGISTRADA TRAMITADORA</span></p>

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;"><p style="margin:0 0 0 23600;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">:</span><span> </span><span>Rosmery Ruiz Martí</span><span>nez</span><span>.</span></p>

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>FECHA</span></p>

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>:</span><span style="font-weight:normal;"> 18 d</span><span style="font-weight:normal;color:#23282C;">e junio de 2025</span></p>

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">VISTOS EN SALA PLENA:</span><span> Los</span><span> Recursos</span><span> de Casación interpuestos por la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA) y la Asociación Accidental Oriental, a travé</span><span>s de sus representantes legales Edison Leonardo Bustillos Portugal y Hugo Cruz Mendoza, respectivamente (fs. 559 a 561 y 562 a 565 vta), impugnando la Sentencia 196/2024 de 28 de agosto, pronunciada por la Sala Contenciosa, Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia (fs. 536 a 549 vta.), dentro del proceso contencioso seguido por l</span><span>a Asociación Accidental Oriental contra EMAGUA; contestació</span><span>n al Recurso de C</span><span>asació</span><span>n (fs. 569 a 571 vta.), el Auto de 18 de febrero de 2025 (fs. 573) que concede los recursos y lo obrado en el proceso.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>I. CONSIDERACIONES LEGALES</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>En mérito a la facultad remisiva contenida en el art. 4 de la Ley Transitoria para la Tramitación de los Procesos Contencioso y Contencioso Administrativo, se aplica el Código de Procedimiento Civil elevado a rango de Ley 1760 de 28 de febrero de 1997, en la tramitación de los procesos contenciosos. </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>No obstante, estando en plena vigencia el Código Procesal Civil (CPC) Ley 439 de 19 de noviembre de 2013, que abroga el Código de Procedimiento Civil y determina en su disposición transitoria sexta, que:</span><span style="font-style:italic;"> “Al momento de la vigencia plena del Código Procesal Civil, en los procesos en trámite en segunda instancia y en casación, se aplicará lo dispuesto en el presente Código”;</span><span> corresponde en esta instancia aplicar el art. 274 en relación al art. 277.I del CPC, para realizar el examen de admisibilidad del recurso de casación objeto de análisis, tramitado en cumplimiento al mandato del art. 5.I.2 de la Ley 620.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>II. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>En aplicación de la normativa citada, se establece lo siguiente:</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">1.-</span><span> Se verifica que EMAGUA y la Asociación Accidental Oriental fueron notificadas con la Sentencia impugnada el 9 de enero de 2025 (fs. 557 y 558), interponiendo los Recursos de Casación el día 24 del mismo mes y año (fs. 559 a 561 y 562 a 565 vta.).</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">2.-</span><span> Identifican como resolución recurrida a la Sentencia 196/2024 de 28 de agosto, pronunciada por la Sala Contenciosa, Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia (fs. 536 a 549 vta.), cumpliendo el art. 274.I.2 de la misma ley adjetiva civil.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>II.I. Del Recurso de Casación interpuesto por EMAGUA</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>Del contenido del recurso interpuesto en el fondo, la entidad acusa las siguientes infracciones:</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">i.</span><span> Que, la Sentencia ingresó en un error de hecho durante la apreciación de la prueba documental al considerar que la cláusula trigésima Séptima del Contrato de Consultoría N° EMAGUA/CPROY/028/2018 es de cumplimiento obligatorio; sin embargo, solicita se cumpla una cláusula que procede cuando el contrato no fue interrumpido y cumplió su objeto.</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">ii. </span><span>Incongruencia al reconocer que la resolución del contrato fue por causas atribuibles a la Asociación Accidental Oriental y disponer contrariamente el pago por actividades que no fueron cumplidas.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Justify;"><span>II.II. Del Recurso de Casación interpuesto por la Asociación Accidental Oriental</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>Revisado el contenido del recurso de casación de fondo, se verifica que acusa las siguientes infracciones: errada apreciación de las pruebas de hecho específicamente la Planilla de Cierre Liquidación Final de 1 de marzo de 2023, y una incorrecta determinación del pago de multas del 16% del monto total del contrato de consultoría suscrito. </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>Por lo expuesto se consideran cumplidos los requisitos mínimos de admisibilidad exigidos por el art. 274 del CPC.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span style="font-weight:bold;">POR TANTO: </span><span>La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la atribución conferida por el art. 277 y disposición transitoria Sexta ambos del CPC,</span><span style="font-weight:bold;"> ADMITE </span><span>los Recursos de Casación interpuestos por EMAGUA y la Asociación Accidental Oriental (fs. 559 a 561 y 562 a 565 vta); disponiendo la prosecución de la causa y en espera de turno para sorteo.</span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;text-align:Justify;"><span>No interviene el Magistrado Carlos Alberto Egüez Añez al haber suscrito la Sentencia 196/2024 de 28 de agosto, pronunciada por la Sala Contenciosa, Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia. </span></p>

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Cambria;font-size:12pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Justify;"><span>Regístrese, comuníquese y cúmplase.</span></p>

<p />

<p />

<p />

<p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Calibri;font-size:12pt;font-weight:bold;font-style:italic;text-align:Center;"><span> </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span style="font-weight:normal;">Romer Saucedo Gómez</span><span> </span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span> PRESIDENTE</span></p>

<p />

<p />

<p />

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="border-width:100 100 100 100;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;"><p />

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;text-align:Center;"><span>Rosmery Ruiz Martínez</span></p>

<p style="margin:0 0 0 0;font-family:Times New Roman;font-size:12pt;font-weight:bold;text-align:Center;"><span>DECANA</span></p>

<p />

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Mostrando 80 de 159 parrafos.

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Datos del proceso

Demandante
Asociación Accidental Oriental
Demandado
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua
Magistrado relator
Rosmery Ruiz Martinez
Tribunal Supremo de Justicia18 de junio de 2025AS/0084/2025Fuente oficial