AS/0093/2025

Texto del fallo

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SALA PLENA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;">AUTO SUPREMO Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:93/2025

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">EXPEDIENTE Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:44/2024

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PROCESO

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Detención Preventiva con Fines de Extradición.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PARTES

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Embajada de la República de Argentina contra Xianela Solange Mamani Poma.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">MAGISTRADO TRAMITADOR

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">: Ricardo Torres Echalar.

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">FECHA

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">:18 de junio de 2025

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

VISTOS EN SALA PLENA. La solicitud de detención preventiva con fines de extradición de la ciudadana Xianela Solange Mamani Poma de nacionalidad boliviana enviada por la Embajada de la República Argentina; la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-4758/2024 de 12 de noviembre (fs. 23) remitida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Tratado de Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia; y los antecedentes del proceso.

CONSIDERANDO I: ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD DE DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN La Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia remite la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-4758/2024 de 12 de noviembre (fs. 23), haciendo conocer la Nota REB 503/2024 de 4 de noviembre (fs.1 y 2), proveniente del Consulado de la República Argentina, acompañando la solicitud de detención preventiva con fines de extradición de la ciudadana boliviana Xianela Solange Mamani Poma, librada por el Juzgado Nacional en lo Penal Económico Nº 6 del Poder Judicial de la Nación de la República Argentina (fs. 3 a 21), dentro de la Causa CPE Nº 660/2012, caratulada “MAMANI POMA XIANELA SOLANGE S/INF. LEY 22.415”, Intento de Extracción del Territorio Nacional de Sustancias Estupefacientes - Cocaína (art. 45 del Código Penal Argentino, arts. 864 inc. d) 866, segundo párrafo del Código Aduanero en grado de tentativa y 871).

CONSIDERANDO II: FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS.

La extradición es un procedimiento solemne y formal, regido por requisitos y reglas previstas en un tratado o convenio bilateral o multilateral específico o en su ausencia por el principio de reciprocidad, que permite la entrega por un Estado (el Estado requerido) de un individuo que se encuentra en su territorio, a otro Estado (el Estado requirente), a los fines de ser sometido a un proceso judicial o a la ejecución de una pena impuesta en su contra.

En ese sentido, los tratados internacionales se constituyen en fundamento legal esencial de la Cooperación Penal Internacional en todo el mundo y ante su ausencia, debe primar el principio universal de reciprocidad, el cual cobra especial relevancia; en ese sentido, en la cooperación internacional, los tratados son el más formal de los instrumentos que se puede utilizar tanto en casos de asistencia jurídica, como de extradiciones, cooperación internacional por excelencia, cobrando relevancia en ese contexto lo previsto en el art. 255.I de la Constitución Política del Estado (CPE), que señala: “I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo.”, disposición concordante con el art. 257.I de la CPE, que determina: “I. los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurídico interno con rango de ley.”

Ahora bien, el art. 3 del Código Penal (CP), señala: “Ninguna persona sometida a la jurisdicción de las leyes bolivianas podrá ser entregada por extradición a otro Estado, salvo que en un tratado internacional o convenio de reciprocidad disponga lo contrario. La procedencia o improcedencia de la extradición será resuelta por la Corte suprema. En caso de reciprocidad, la extradición no podrá efectuarse si el hecho por el que se reclama no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradición y del que la debe conceder.”

Así también, el art. 149 del Código de Procedimiento Penal (CPP), dispone: “La extradición se regirá por las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y subsidiariamente por las normas del presente Código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma aplicable”.

Del mismo modo, el art. 154.1 y 2 del adjetivo penal expresa: “La Corte Supremo de Justicia al resolver los pedidos de extradición tendrá la facultad de: 1) Ordenar la detención preventiva del extraditable por un plazo máximo de seis meses siempre que se acredite la existencia de una sentencia condenatoria o resolución judicial de detención; 2) Ordenar la detención provisional del extraditable por un plazo máximo de noventa días cuando no se hayan presentado todos los documentos exigidos para la procedencia de la extradición…”

Las relaciones internacionales en materia de extradición entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Argentina como país requirente se encuentran regidas por el Tratado de Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia de 22 de agosto de 2013 ratificado por Bolivia mediante Ley N° 723, publicada el 24 de agosto de 2015

Conforme lo establecido en el artículo 2 “Delitos que dan lugar a la extradición. - Los hechos tipificados como delito por las leyes de la parte Requirente y de la Parte Requerida, cualquiera sea su denominación o calificación jurídica, que sea punibles por la legislación de ambas Partes con una pena privativa de libertad cuyo máximo sea de al menos dos años…”

El artículo 9 del Tratado de Extradición indica: “Transmisión de los requerimientos. - Los pedidos de extradición y demás requerimientos deberán ser tramitados por la vía diplomática. Sin perjudicar de ello, las Partes podrán designar Autoridades Centrales encargadas de la tramitación de los pedidos, que actuarán según las competencias y procedimientos establecidos en la normativa interna de cada Parte”

Finalmente, el art. 20 del Tratado de Extradición, señala: “Detención Preventiva. - La solicitud de detención preventiva podrá ser cursada a través de la vía diplomática, Autoridades Centrales o por intermedio de la Organización Internacional de la Policía Criminal (INTERPOL), pudiendo ser transmitida por correo electrónico, fax o cualquier otro medio que deje constancia por escrito.

La solicitud de detención preventiva contendrá una descripción de la persona reclamada, el paradero de la misma si se conociere, una breve exposición de los hechos que motivan el pedido, la mención de las leyes penales infringidas, la mención de la existencia de alguno de los documentos identificados en el art. 8 inciso c) y una declaración señalando que el pedido formal de extradición se presentara posteriormente.

La persona detenida en virtud del referido pedido de detención preventiva será puesta en libertad si al cabo de 45 días, contados desde la fecha de su detención, la Parte Requirente no hubiera formalizado la solicitud de extradición ante las autoridades de la parte Requerida. Sin perjuicio de lo anterior, existiendo motivos fundados y antes del vencimiento del plazo antes señalado, la parte requirente podrá solicitar una extensión del mismo por 15 días adicionales.

La puesta en libertad de la persona, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, no impedirá que sea nuevamente detenida y su extradición concedida en caso de que posteriormente se reciba la correspondiente solicitud de extradición”.

CONSIDERANDO III: RESOLUCIÓN DEL CASO.

En el caso de autos, conforme a los antecedentes remitidos a este Tribunal, se constató que el Estado requirente cumplió los requisitos exigidos por el artículo precedentemente descrito para la Detención Preventiva con Fines de Extradición, al considerarse el caso como urgente en base al Pedido de Extradición emitido por el Juzgado Nacional en lo Penal Económico Nº6 de Poder Judicial de la Nación de la República Argentina en contra de la ciudadana boliviana Xianela Solange Mamani Poma por la comisión del delito de Intento de Extracción de Territorio Nacional de Sustancias Estupefacientes – Cocaína (arts. 45 del Código Penal Argentino, arts. 864 inc. d, 866, segundo párrafo y 871 del Código Aduanero en grado de tentativa), en calidad de investigada ya que según la solicitud hubiera adecuado su conducta al siguiente hecho “En la presente causa se investiga el intento de extraer sustancia estupefaciente a través de un envió postal internacional, con destino a la ciudad de Madrid, Reino de España, impuesto el 14/5/2012 en la sucursal del Correo Argentino C0038 de Villa Soldati, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Él envió en cuestión (identificado bajo el número de Track and Trace EE00197774 7 AR) poseía los siguientes datos: "REMITENTE: XIANELA SOLANGE MAMANI POMA-DIRECCIÓN EVA PERÓN 2600 CAPITAL FEDERAL ARGENTINA y DESTINATARIO: JOSÉ LUIS LOPEZ LOPEZ DOLORES DIRECCIÓN: C/RUFINO GONZALEZ N°46 PRIMERO DERECHA MADRID ESPAÑA C.P. 28037 TELEFONO 913098795". Aquel envió fue detectado por personal aduanero y secuestrado el día 15 de mayo de 2012 en el Centro Postal Internacional, sito en Av. Antártida Argentina y Pasaje Letonia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y contenía en su interior sustancia estupefaciente -925.4 gramos de clorhidrato de cocaína-acondicionada en el interior de dos paquetes de yerba mate de marca "La Merced".

Conforme surge de la investigación, Xianela Solange MAMANI POMA habría intervenido como impositora del envió en cuestión en la sucursal del correo toda vez que por el informe pericial caligráfico llevado a cabo se concluyó que los "...Los textos, números y firmas plasmados en los campos Remitente/Impositor' y 'Contenido de los formularios 'Declaración de Contenido N° 00928932 y Declaración de Aduana... SE CORRESPONDEN con el material indubitable aportado de Xianela Solange MAMANI POMA..."

Asimismo, se constató que al menos a la fecha de comisión del hecho investigado en autos la imputada MAMANI POMA se encontraba efectivamente en territorio argentino y utilizaba la Cédula de Identidad del Estado Plurinacional de Bolivia Nº 6.932.712, la cual al menos hasta el 2 de septiembre de 2012 era utilizada por la nombrada.”

Esta solicitud que fue cursada vía Diplomática por la Embajada de la República Argentina a través del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia (fs. 23); la descripción de la persona reclamada, ciudadana boliviana Xianela Solange Mamani Poma con documento de identidad N° 6932712, quien presumiblemente se encontraría en territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.

Consiguientemente, de la revisión de los antecedentes acompañados a la solicitud de detención preventiva con fines de extradición, se comprueba que el Estado requirente cumplió con las previsiones establecidas en los arts. 1 y 20 del Acuerdo sobre Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia. Asimismo, se establece que la comisión del delito endilgado a la requerida tambien se encuentra previsto en el art. 48 de la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, bajo el nombre de Tráfico el cual prevé una pena mínima de diez años y un máximo de veinticinco años; cumpliéndose de esta forma el requisito previsto en el art. 150 del Código de Procedimiento Penal boliviano.

Conforme a las normas legales precedentemente citadas, la petición de detención preventiva con fines de extradición respetando Convenios y Tratados Internacionales, debe estar revestida de formalidades que inexcusablemente deben ser cumplidas por el Estado requirente; en el caso, cumplió los requisitos para la determinación de una Detención Preventiva con Fines de Extradición y el cumplimiento de éstos provoca que el Estado requerido considere procedente de forma previa la detención preventiva.

En ese marco, este Tribunal Supremo de Justicia, considera que, las condiciones para la procedencia de la presente solicitud, se encuentran en el marco de lo establecido por el Acuerdo sobre Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia, además de la normativa interna boliviana, siendo razonable y proporcional al fin perseguido, proceso penal instaurado en el país requirente, aspecto que constituye un propósito legítimo, correspondiendo aceptar la solicitud, con la única finalidad de garantizar la efectiva cooperación Internacional y lucha contra el crimen y la delincuencia.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la facultad conferida por los arts. 184.3 de la CPE, 38.2 de la LOJ y 50.3 del CPP, y los arts. 2, 9 y 20 del Acuerdo sobre Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia; dispone la DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN de Xianela Solange Mamani Poma de nacionalidad boliviana, por el plazo de 45 días quien se encontraría en territorio boliviano, motivo por el cual, se dispone que se oficie al Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca, a efecto de que comisione al Juez de Turno de Instrucción en lo Penal, para que, en conocimiento de la presente resolución, expida mandamiento de detención preventiva con fines de extradición, que podrá ser ejecutado en el ámbito nacional con auxilio de la INTERPOL y la Policía Boliviana.

La Autoridad judicial comisionada o del lugar donde sea aprehendido, deberá informar de forma inmediata al Tribunal Supremo de Justicia, sobre la ejecución del mandamiento remitiendo inmediatamente los antecedentes y diligencias practicadas.

Asimismo, a los efectos del debido proceso, el juez comisionado deberá velar porque la detenida sea expresamente notificada con una copia de la presente resolución y del mandamiento a expedirse, quedando obligado a remitir inmediatamente al Tribunal Supremo de Justicia la diligencia original respectiva que dé cuenta del cumplimiento y fecha de la citación, otorgándosele el plazo de diez días para que asuma su defensa, computable a partir del momento de su notificación, en aplicación al art. 158 del Código Procedimiento Penal, una vez formalizada la solicitud de extradición.

A los fines de establecer la existencia de antecedentes a los que se refiere el art. 440 del CPP, se dispone que los Tribunales Departamentales de Justicia en el plazo máximo de diez días, certifiquen a través de sus Juzgados y Salas en materia Penal y con su resultado, el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia informe sobre la existencia o no de antecedentes penales o de algún proceso instaurado o en trámite contra el extraditable; similar certificación requiérase al Consejo de la Magistratura de Bolivia para que por intermedio del Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP) informe a la brevedad posible.

Por Secretaría de Sala Plena, comuníquese la presente resolución al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que haga conocer a la Embajada de la República Federativo del Brasil acreditada en el Estado Plurinacional de Bolivia.

Regístrese, notifíquese, cúmplase.

Romer Saucedo Gómez

PRESIDENTE

Rosmery Ruiz Martínez

DECANA

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Texto del fallo

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