AS/0137/2025

Texto del fallo

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SALA PLENA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;">AUTO SUPREMO Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:137/2025

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">EXPEDIENTE Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:19/2025

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PROCESO

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Detención Preventiva con Fines de Extradición.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PARTES

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Consulado General de la República de Chile contra Jan Carlos Banguera Reyes.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">MAGISTRADO TRAMITADOR

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Primo Martínez Fuentes.

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">FECHA

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">:2 de julio de 2025

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

VISTOS EN SALA PLENA. La solicitud de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano colombiano Jan Carlos Banguera Reyes enviada por la Embajada y/o Consulado de la República de Chile; la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-1283/2025 de 1 de abril, remitida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile; y los antecedentes del proceso.

CONSIDERANDO I: ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD DE DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN

La Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia remite la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-1283/2025 de 1 de abril (fs. 56), haciendo conocer la Nota Nº 061/25 de 25 de marzo de 2025 (fs. 1), proveniente de la Embajada y/o Consulado de la República de Chile, acompañando la solicitud de extradición y de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano colombiano Jan Carlos Banguera Reyes (fs. 3 a 10) a la que se adjuntan los antecedentes del proceso penal, consistentes en:

1. Resumen de causa de 27 de enero de 2025 (fs. 12), emitido por el Juzgado de Garantía de Antofagasta; que registra como imputado a Jan Carlos Banguera Reyes imputado con orden de detención en su contra por el delito de homicidio.

2. Certificado de que no se encuentra extinguida ni la acción ni la pena respecto del imputado Jan Carlos Banguera Reyes por el delito de homicidio de 7 de febrero de 2025 (fs. 11), emitido por el Juzgado de Garantía de Antofagasta.

3. Acta de audiencia de formalización de la investigación en ausencia del imputado de 24 de enero de 2025 (fs. 13 a 20), emitido por el Juzgado de Garantía de Antofagasta; que resuelve: “El Tribunal hace procedente lo solicitado por el Ministerio Público en cuanto a la solicitud de extradición activa del imputado en el país de Bolivia y se decreta la procedencia de solicitar desde el país de Bolivia la prisión preventiva o la medida que la reemplace según su ordenamiento jurídico”.

4. Orden de detención de Jan Carlos Banguera Reyes por el delito de homicidio de 17 de julio de 2024 (fs. 23), emitido por el Juzgado de Garantía de Antofagasta; que resuelve: “(…) se decreta la detención judicial de Jan Carlos Banguera Reyes, colombiano, cédula N° 1007841072, con domicilio presunto en Santa Cruz, Bolivia, para efectos de asegurar su comparecencia a audiencia de formalización de la investigación que deberá fijarse dentro de las 24 horas siguientes a la que se haga efectiva la orden respectiva”.

5. Reporte de monitoreo N° 2 de 10 de octubre de 2025 (fs. 25 a 44), emitido por el analista criminal del equipo multidisplinario ECOH y análisis de personal de la OS-9 de Carabineros de Chile N° 106 que da cuenta de la localización del requerido en Santa Cruz – Bolivia.

6. Resolución de 7 de febrero de 2025 (fs. 45 a 51), emitido por Corte de Apelaciones; que resuelve: “I. SE ACOGE la solicitud de extradición de Jan Carlos Banguera Reyes, ya individualizada. Debiendo dirigirse al Ministerio de Relaciones Exteriores copia de esta resolución, pidiendo que se practiquen las gestiones diplomáticas necesarias para que la República Plurinacional de Bolivia otorgue su extradición por encontrase imputado con investigación formalizada como autor del delito de homicidio, en el carácter de consumado, previsto y penado en el art. 391 N° 2 del Código Penal”.

CONSIDERANDO II: FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS.

La extradición es un procedimiento solemne y formal, regida por requisitos y reglas previstas en un tratado o convenio bilateral o multilateral específico o en su ausencia por el principio de reciprocidad, que permite la entrega por un Estado (el Estado requerido) de un individuo que se encuentra en su territorio, a otro Estado (el Estado requirente), a los fines de ser sometido a un proceso judicial o a la ejecución de una pena impuesta en su contra.

En ese sentido, los tratados internacionales se constituyen en fundamento legal esencial de la Cooperación Penal Internacional en todo el mundo y ante su ausencia, debe primar el principio universal de reciprocidad, el cual cobra especial relevancia; en ese sentido, en la cooperación internacional, los tratados son el más formal de los instrumentos que se puede utilizar tanto en casos de asistencia jurídica, como de extradiciones, cooperación internacional por excelencia, cobrando relevancia en ese contexto lo previsto en el art. 255.I de la Constitución Política del Estado (CPE), que señala: “I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo.”, disposición concordante con el art. 257.I de la CPE, que determina: “I. los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurídico interno con rango de ley.”

Ahora bien, el art. 3 del Código Penal (CP), señala: “Ninguna persona sometida a la jurisdicción de las leyes bolivianas podrá ser entregada por extradición a otro Estado, salvo que en un tratado internacional o convenio de reciprocidad disponga lo contrario. La procedencia o improcedencia de la extradición será resuelta por la Corte suprema. En caso de reciprocidad, la extradición no podrá efectuarse si el hecho por el que se reclama no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradición y del que la debe conceder.”

Así también, el art. 149 del Código de Procedimiento Penal (CPP), dispone: “La extradición se regirá por las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y subsidiariamente por las normas del presente Código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma aplicable”.

Del mismo modo, el art. 154.1 y 2 del adjetivo penal expresa: “La Corte Supremo de Justicia al resolver los pedidos de extradición tendrá la facultad de: 1) Ordenar la detención preventiva del extraditable por un plazo máximo de seis meses siempre que se acredite la existencia de una sentencia condenatoria o resolución judicial de detención; 2) Ordenar la detención provisional del extraditable por un plazo máximo de noventa días cuando no se hayan presentado todos los documentos exigidos para la procedencia de la extradición…”

Las relaciones internacionales en materia de extradición entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República de Chile como país requirente se encuentran regidas por el Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile ratificado mediante Ley N° 2830 de 3 de septiembre de 2004.

Las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile ratificado mediante Ley N° 2830 de 3 de septiembre de 2004 a fin de resolver la solicitud de extradición y de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano colombiano Jan Carlos Banguera Reyes por el Estado Requirente, República de Chile son:

Art. 2 numeral 1 que establece: “ Delitos que dan lugar a la extradición. 1. Darán lugar a la extradición los hechos tipificados como delito por las leyes del Estado Parte requirente y del Estado Parte requerido, cualquiera sea la denominación de los delitos, que sean punibles en ambos Estados con una pena privativa de libertad cuya duración máxima no sea inferior a dos años”.

Art. 9 que dispone: (…) Prescripción. No se concederá la extradición cuando la acción o la pena estuvieren prescriptas conforme a la legislación del Estado Parte requirente o del Estado Parte requerido.

Art. 29 que prescribe: “(…) Detención preventiva. 1. Las autoridades competentes del Estado Parte requirente podrán solicitar la detención preventiva para asegurar el procedimiento de extradición de la persona reclamada, la cual será cumplida con la máxima urgencia por el Estado Parte requerido y de acuerdo con su legislación.

2. El pedido de detención preventiva deberá indicar que tal persona responde a un juicio o es objeto de una sentencia condenatoria u orden de detención judicial y deberá consignar la fecha y los hechos que funden la solicitud, así como el momento y el lugar en que ocurrieron los mismos, además de los datos personales u otros que permitan la identificación de la persona cuya detención se requiere.

También, deberá constar en la solicitud la intención de cursar una solicitud formal de extradición.

3. El pedido de detención preventiva podrá ser presentado por las autoridades competentes del Estado Parte requirente por vía diplomática o a través de la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), debiendo ser transmitido por correo, fax o cualquier otro medio que permita la comunicación por escrito.

4. La persona detenida en virtud del referido pedido de detención preventiva será puesta inmediatamente en libertad si, al cabo de 40 días corridos, contados desde la fecha de notificación de su detención al Estado Parte requirente, éste no hubiere formalizado la solicitud de extradición ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Parte requerido.

5. Si la persona reclamada fuere puesta en libertad en virtud de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Estado Parte requirente sólo podrá solicitar una nueva detención de la persona reclamada mediante una solicitud formal de extradición”.

CONSIDERANDO III: RESOLUCIÓN DEL CASO.

El Tribunal Supremo de Justicia, procede al análisis de la solicitud de detención con fines de extradición de la República del Chile del ciudadano colombiano, Jan Carlos Banguera Reyes, con el propósito de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile; en ese sentido, con base a ese marco normativo se tiene:

<ol style="margin:0 0 0 0;padding:0 0 0 0;"><li style="margin:0 0 0 4800;">Datos de identificación del extraditable (art. 29 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera cumplido este requisito, puesto que en la solicitud de extradición expresamente se señala: “(…) 1. Identificación de la Persona Reclamada: 1.1) Nombre completo: JAN CARLOS BANGUERA REYES. 1.2) Documento de identificación colombiana: 1007841072. 1.3) Nacionalidad: Colombiano. 1.4) Sexo: masculino. 1.5) Registra antecedentes penales anteriores NO. 1.6) Calidad en que es requerido: Imputado. 1.7) Otros antecedentes que se acompañan (opcional): Fotografía”.

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">Paradero del extraditable (art. 29 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera cumplido este requisito, en razón a que, la solicitud de extradición textualmente señala: “(…) 5.- Localización del imputado en el Estado Requerido: En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia”.

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">Datos de identificación de la autoridad judicial del país requirente (art. 29 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera cumplido este requisito, porque, la solicitud de extradición manifiestamente indica: “(…) dando cumplimiento a lo ordenado por sentencia dictada el día 7 de febrero del año en curso, por la Segunda Sala de esta IItma. Corte de Apelaciones de Antofagasta, en la causa I.C. N°65-2025 REFORMA PROCESAL PENAL y de conformidad a lo dispuesto en el articulo 436 del Código Procesal Penal en relación con lo previsto en el art. 437 del mismo cuerpo legal, solicito a Ud. Realizar las gestiones para requerir la extradición de JAN CARLOS BANGUERA REYES (…)”

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">Hecho por el que reclamado a extradición es investigado (art. 29 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera ejecutado este requisito, puesto que, en la solicitud de extradición literalmente se señala: “(…) En virtud de una investigación que llevada a cabo por el equipo multidisciplinario ECOH en conjunto con la Sección regional OS-9 de Carabineros de Antofagasta, se logró determinar que el día 03 de febrero de 2024, a las 01:30 horas de la madrugada, en el interior del campamento, denominado “Juanita Cruchaga” de la ciudad de Antofagasta, el imputado JAN CARLOS BANGUERA REYES, apodado “ Chucky desorden” procedió a efectuar un disparo al cuerpo de la víctima David Gennys Montoya Calle, causándole un trauma torácico grave con lesión de órganos vitales de ambos pulmones y corazón, debiendo ser trasladado por testigos por sus medios al servicio de urgencia del hospital Regional de Antofagasta ingresando a las 02: 32 horas, para realizarle labores de reanimación avanzada, pese a lo cual, fallece a las 02:34 horas, siendo la causa de muerte: herida toráxica por proyectil balístico, con entrada en hemitorax lateral izquierdo sin salida de proyectil, lesión de tipo homicida”.

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">Hecho tipificado como delito en ambos Estados Requirente y Requerido (art. 2 numeral 1 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera cumplido este requisito, debido a que, la solicitud de extradición señala que se prosigue un proceso penal contra el reclamado a extradición por el delito de homicidio en grado de consumado que tiene una pena de 10 años a 20 años de acuerdo a los arts. 15, 25 y 390 del Código Penal de Chile y en el Estado Plurinacional de Bolivia existe el delito de homicidio sancionado con 10 a 20 años con la agravante de que si la víctima fuere un niño, niña o adolescente la pena será de 14 a 25 años de conformidad al art. 251 del Código Penal Boliviano.

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">El pedido de detención preventiva deberá indicar que la persona reclamada a extradición es objeto de una orden de detención y/o sentencia condenatoria (art. 29 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, considera ejecutado este requisito, puesto que, cursa en obrados, orden de detención (fs. 23) de Jan Carlos Banguera Reyes por el delito de homicidio de 17 de julio de 2024 emitido por el Juzgado de Garantía de Antofagasta; que dispone: “(…) se decreta la detención judicial de Jan Carlos Banguera Reyes, colombiano, cédula N° 1007841072, con domicilio presunto en Santa Cruz, Bolivia, para efectos de asegurar su comparecencia a audiencia de formalización de la investigación que deberá fijarse dentro de las 24 horas siguientes a la que se haga efectiva la orden respectiva”.

</li>

<li style="margin:0 0 0 4800;">Aspectos relativos a la no prescripción del delito en el país requirente (art. 9 numeral 2 del Acuerdo). El Tribunal Supremo de Justicia, estima cumplido este requisito, en razón a que, cursa en obrados certificación expedida por Ximena de Lourdes Picón Picón, Jefe de Unidad Administración de Causas del Juzgado de Garantía de Antofagasta (fs. 11), que certifica que el delito de homicidio respecto del imputado Jan Carlos Banguera Reyes, sigue en investigación y ni acción penal, ni la pena se encuentra extinguidas.

</li>

</ol>

En ese marco, este Tribunal Supremo de Justicia, considera que, las condiciones para la procedencia de la presente solicitud, se encuentran en el marco de lo establecido por el Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile ratificado mediante Ley N° 2830 de 3 de septiembre de 2004, además de la normativa interna boliviana, siendo razonable y proporcional al fin perseguido, el cual es el sometimiento del extraditado al proceso penal instaurado en su contra en el país requirente, aspecto que constituye un propósito legítimo, correspondiendo aceptar la solicitud, con la única finalidad de garantizar la efectiva cooperación internacional y lucha contra el crimen y la delincuencia.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la facultad conferida por los arts. 184. 3 de la CPE, 38.2 de la LOJ y 50.3 del CPP, y los arts. 2 numeral 1, 9, y 29 del Acuerdo sobre Extradición entre el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile ratificado mediante Ley N° 2830 de 3 de septiembre de 2004; dispone la DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN de JAN CARLOS BANGUERA REYES de nacionalidad colombiana, con Documento de identificación colombiana N° 1007841072 por el plazo de 40 días, quien se encontraría territorio boliviano con el presunto domicilio en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, motivo por el cual, se dispone que se oficie al Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, a efecto de que comisione al Juez de Turno de Instrucción en lo Penal, para que, en conocimiento de la presente resolución, expida mandamiento de detención preventiva que podrá ser ejecutado en el ámbito nacional con auxilio de la INTERPOL y la Policía Boliviana.

La Autoridad judicial comisionada o del lugar donde sea aprehendido, deberá informar de forma inmediata al Tribunal Supremo de Justicia, sobre la ejecución del mandamiento remitiendo inmediatamente los antecedentes y diligencias practicadas.

A los efectos de garantizar el debido proceso, se dispone notificar al detenido con copia de la presente resolución y mandamiento a expedirse, otorgándosele el plazo de diez días, más los de la distancia, para que asuma defensa, con cuyo resultado se remitirán obrados en Vista Fiscal, ante la Fiscalía General del Estado para que se pronuncie sobre la procedencia o improcedencia de la solicitud de extradición.

A los fines de establecer la existencia de antecedentes a los que se refiere el art. 440 del CPP, se dispone que los Tribunales Departamentales de Justicia en el plazo máximo de 10 días, certifiquen a través de sus Juzgados y Salas en materia Penal y con su resultado, el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz informe sobre la existencia o no de antecedentes penales o de algún proceso instaurado o en trámite contra el extraditable; similar certificación requiérase al Consejo de la Magistratura de Bolivia para que por intermedio del Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP) informe a la brevedad posible.

Por Secretaría de Sala Plena, comuníquese la presente resolución al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que haga conocer a la Embajada o Consulado de la República de Chile acreditada en el Estado Plurinacional de Bolivia.

Regístrese, notifíquese, cúmplase.

Romer Saucedo Gómez

PRESIDENTE

Mostrando 101 de 202 parrafos.

Texto del fallo

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