AS/0141/2025

Texto del fallo

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SALA PLENA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

<table style="margin:0 0 0 0;"><tbody><tr><td style="padding:0 720 0 720;">AUTO SUPREMO Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:141/2025

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">EXPEDIENTE Nº

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:04/2021

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PROCESO

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Extradición.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">PARTES

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Embajada de la República Argentina contra Domingo Mosquez Ticollano.

</td>

</tr>

<tr><td style="padding:0 720 0 720;">MAGISTRADO TRAMITADOR

</td>

<td style="padding:0 720 0 720;">:Ricardo Torres Echalar.

</td>

</tr>

<tr><td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">FECHA

</td>

<td style="border-width:0 0 100 0;border-color:#000000;padding:0 720 0 720;border-style:solid;mso-element:para-border-div;">:2 de julio de 2025

</td>

</tr>

</tbody>

</table>

VISTOS EN SALA PLENA. La solicitud de extradición del ciudadano boliviano Domingo Mosquez Ticollano; la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-426/2021 de 5 de marzo, remitida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Tratado de Extradición suscrito por la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia; el Dictamen del Fiscal General del Estado y los antecedentes del proceso.

CONSIDERANDO I: ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD DE EXTRADICIÓN.

La Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia remite la Nota Clasificación: URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-426/2021 de 5 de marzo (fs. 15) haciendo conocer la Nota Nº 81 de 4 de marzo de 2021 (fs. 1), proveniente de la Embajada de la República Argentina, acompañando la solicitud de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano Domingo Mosquez Ticollano de nacionalidad boliviana, con DNI 94.035.732, nacido en Potosí el 18 de enero de 1979 solicitado por el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 38 de la ciudad Autónoma de Buenos Aires–Argentina, bajo la causa N° 77.501/201, caratulada “Mosquez Ticollano Domingo s/ Abuso Sexual” a la que se adjuntan los antecedentes del proceso penal (fs. 2 a 13).

CONSIDERANDO II: AUTO SUPREMO QUE DETERMINÓ LA DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN.

Constatada la concurrencia de los requisitos legales y convencionales para proceder con la detención preventiva el Tribunal Supremo de Justicia mediante el Auto Supremo 133/2021 de 28 de octubre (fs. 17 a 18) dispuso la detención preventiva con fines de extradición de Domingo Mosquez Ticollano.

Mediante Nota MUY URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-5524/2024 de 30 de diciembre (fs. 431) el Ministerio de Relaciones Exteriores hace conocer a esta instancia Judicial, la Nota Numero NO-2023-138433013-APN-DAJI#MRE de 17 de diciembre de 2024 (fs. 405) de la Dirección de Asistencia Jurídica Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina que envía la solicitud formal de Extradición del ciudadano DOMINGO MOSQUEZ TICOLLANO, emitido por el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 39 de la Capital Federal – República Argentina.

CONSIDERANDO III: ANTECEDENTES PENALES DEL EXTRADITABLE.

Consta Informe de la Dirección Nacional de Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP) (fs. 30), señalando que el ciudadano DOMINGO MOSQUEZ TICOLLANO, no registra antecedente penal referido a sentencia condenatoria ejecutoriada, salidas alternativas, declaratorias de rebeldía o suspensión condicional de proceso; asimismo, los Tribunales Departamentales de Justicia de Potosí (fs. 39 a 42), Pando (fs. 44 a 46), Tarija (fs. 50 a 96), Cochabamba (fs. 102 a 165), Chuquisaca (fs. 168 a 221), Oruro (fs. 224 a 248), Beni (fs. 251 a 288), Santa Cruz (fs. 291 a 357) y La Paz (fs. 364 a 367) especificando que el extraditable, no tiene procesos penales pendientes.

CONSIDERANDO IV: DETENCIÓN PREVENTIVA CON FINES DE EXTRADICIÓN.

En cumplimiento de lo ordenado por el Auto Supremo 133/2021 de 28 de octubre, el Juez de Instrucción Penal, Anticorrupción y contra la Violencia hacia las Mujeres Nº 1 de la Capital, del Tribunal Departamental de Justicia de Potosí (Juez comisionado), emitió el Mandamiento de Detención Preventiva con Fines de Extradición el 2 de marzo de 2022 (fs. 397).

Del Oficio cite Nº 728/2024 de 6 de diciembre (fs. 403), el Juez comisionado adjunta el Informe del Sof. My. Juan Carlos Mendoza Ballesteros, Investigador de INTERPOL Potosí (fs. 399), señalando que el 30 de noviembre de 2024 se dio cumplimiento al mandamiento de detención preventiva con fines de extradición del ciudadano boliviano Domingo Mosquez Ticollano a horas 14:45 se constituyó a la tranca Cruce Ventilla para recibir al ciudadano con notificación roja y Mandamiento de Detención Preventiva con fines de Extradición, donde se tomó contacto con el personal de INTERPOL – ORURO quienes procedieron a la entrega del ciudadano Domingo Mosquez Ticollano, quien posteriormente fue trasladado a la ciudad de Potosí al Centro de Readaptación Productiva Santo Domingo de Cantumarca.

CONSIDERANDO V: DICTAMEN DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO.

En el Dictamen Fiscal FGE/RRMM N° 02/2025 de 21 de febrero, el Fiscal General del Estado, en representación legal del Ministerio Público (fs. 436 a 441) consideró que la solicitud de extradición cumple con los requisitos exigidos por el Acuerdo de Extradición suscrito entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia, habiéndose verificado, además, el principio de doble incriminación, dado que el hecho imputado también se configura como delito en la legislación boliviana, específicamente como homicidio, previsto en el art. 251 del Código Penal (CP). Asimismo, se constató que la pena mínima prevista supera los dos años, conforme a lo requerido por el art. 150 del Código de Procedimiento Penal (CPP), siendo este un requisito indispensable para la procedencia de la extradición.

En aplicación del art. 158 del CPP y del art. 30.29 de la Ley Nº 260, el Fiscal General del Estado concluye que el Estado requirente ha cumplido con las formalidades y exigencias legales para la procedencia de la extradición, razón por la cual requiere se declare procedente la Extradición de Domingo Mosquez Ticollano.

CONSIDERANDO VI: FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS.

La extradición es un procedimiento solemne y formal, regida por requisitos y reglas previstas en un tratado o convenio bilateral o multilateral específico o en su ausencia por el principio de reciprocidad, que permite la entrega por un Estado (el Estado requerido) de un individuo que se encuentra en su territorio, a otro Estado (el Estado requirente), a los fines de ser sometido a un proceso judicial o a la ejecución de una pena impuesta en su contra.

En ese sentido, los tratados internacionales se constituyen en fundamento legal esencial de la Cooperación Penal Internacional en todo el mundo y ante su ausencia, debe primar el principio universal de reciprocidad, el cual cobra especial relevancia; en ese sentido, en la cooperación internacional, los tratados son el más formal de los instrumentos que se puede utilizar tanto en casos de asistencia jurídica, como de extradiciones, cooperación internacional por excelencia, cobrando relevancia en ese contexto lo previsto en el art. 255.I de la Constitución Política del Estado (CPE), que señala: “I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo.”, disposición concordante con el art. 257.I de la CPE, que determina: “I. los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurídico interno con rango de ley.”

Ahora bien, el art. 3 del Código Penal (CP), señala: “Ninguna persona sometida a la jurisdicción de las leyes bolivianas podrá ser entregada por extradición a otro Estado, salvo que en un tratado internacional o convenio de reciprocidad disponga lo contrario. La procedencia o improcedencia de la extradición será resuelta por la Corte suprema. En caso de reciprocidad, la extradición no podrá efectuarse si el hecho por el que se reclama no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradición y del que la debe conceder.”

Así también, el art. 149 del Código de Procedimiento Penal (CPP), dispone: “La extradición se regirá por las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y subsidiariamente por las normas del presente Código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma aplicable”.

Por su parte, el art. 150 del CPP, en cuanto a la procedencia de la extracción, dispone: "Procederá la extradición por los delitos que, en la legislación de ambos Estados, se sancionen con penas privativas de libertad cuyo mínimo legal sea de dos o más años y tratándose de nacionales cuando el mínimo legal sea superior a dos años. La extradición de una persona para el cumplimiento de una pena en el Estado requirente, será procedente cuando quede por cumplir por lo menos un año de la condenó”.

La normativa nacional determina criterios que deben ser cumplidos para que se procese una solicitud de extradición; así el art. 157 del CPP, establece: "Toda solicitud de extradición será presentada al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, acompañada de la identificación más precisa de la persona extraditable, de los datos que contribuyan a determinar el lugar en el que se encuentre y del texto autenticado de la disposición legal que tipifica el delito. Toda la documentación exigida deberá acompañarse de una traducción oficial al idioma español. Cuando la persona esté procesada, deberá acompañarse además el original o copia autenticada de la resolución judicial de imputación que contenga la tipificación del delito, incluyendo una referencia al tiempo y lugar de su comisión y del mandamiento de detención emitido por una autoridad judicial competente. Cuando la persona haya sido condenada, deberá acompañarse además el original o copia autenticada de la sentencia condenatoria y la certificación correspondiente a su ejecutoria señalando, en su caso, el resto de la pena que le quede por cumplir".

Las relaciones internacionales en materia de extradición entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República de Argentina como país requirente se encuentran regidas por el Tratado de Extradición suscrito entre ambos países ratificado por Bolivia mediante Ley 723 de 24 de agosto de 2015.

El referido Acuerdo prevé lo siguiente:

Art. 1 Obligación de conceder la Extradición. - Las Partes se obligan a entregarse recíprocamente, según las reglas y las condiciones establecidas en el presente Tratado, a las personas que se encuentren en sus respectivos territorios o en lugares sometidos a su jurisdicción, que sean requeridas por las autoridades competentes de la otra Parte, para ser encausadas, juzgadas o para la ejecución de una pena privativa de libertad, por un delito que dé lugar a la extradición.

Art. 2 Delitos que dan lugar a la Extradición. - Darán lugar a la extradición los hechos tipificados como delito por las leyes de la Parte Requirente y de la Parte Requerida, cualquiera sea su denominación o calificación jurídica, que sean punibles por la legislación de ambas Partes con una pena privativa de libertad cuyo máximo sea de al menos dos años. Si la extradición fuera solicitada para la ejecución de una sentencia impuesta por alguno de los delitos determinados en el párrafo anterior, se requiere que la parte de la pena que reste por cumplir no sea inferior a un año. Si la extradición requerida estuviera referida a delitos diversos, bastará, siempre que exista doble incriminación, esto es que los hechos se encuentren tipificados como delitos por las leyes de ambas Partes, que uno satisfaga el resto de las exigencias previstas en este Tratado, para que pueda concederse la extradición también respecto de otros delitos que no cumplan con el requisito de la penalidad mínima.

Art. 8 Contenido del requerimiento. - La solicitud de extradición se efectuará por escrito y deberá contener la siguiente información y documentación: a) Datos de la persona reclamada, incluyendo su nacionalidad, descripción física, datos filiatorios, fotografía e impresiones digitales si estuvieran disponibles, como asimismo la información que se disponga sobre su paradero. b) Datos completos de la autoridad requirente, incluyendo números de teléfono, fax y dirección de correo electrónico. e) Copia certificada o legalizada, por la autoridad emisora, de la sentencia, orden de detención u otra resolución análoga, incluyendo los datos sobre dicha autoridad y la fecha de la emisión. d) Copia o transcripción de las disposiciones legales de la Parte Requirente que tipifiquen el delito.

e) Descripción del hecho, incluyendo circunstancias de tiempo, lugar y el grado de participación de la persona reclamada. f) El tiempo de la condena si hay sentencia firme y la pena que reste por cumplir. g) Una manifestación acerca de que la acción o la pena no se encuentran prescritas. La documentación transmitida por las vías establecidas en el presente Tratado estará exenta de certificación o legalización, salvo lo establecido en el inciso c del presente artículo.

Art. 9 Transmisión de los requerimientos. - Los pedidos de extradición y demás requerimientos deberán ser tramitados por la vía diplomática. Sin perjuicio de ello, las Partes podrán designar Autoridades Centrales encargadas de la tramitación de los pedidos, que actuarán según las competencias y procedimientos establecidos en la normativa interna de cada Parte.

Art. 12 Decisión. - La decisión acerca de la extradición deberá ser fundada y comunicada inmediatamente a la Parte Requirente por los canales establecidos a esos efectos.

Art. 13 Entrega de la persona reclamada El traslado deberá efectuarse dentro del plazo de 45 días desde la comunicación a la Parte Requirente de la decisión sobre la entrega. En caso que la Parte Requirente se viere imposibilitada de efectuar el traslado dentro de ese plazo, la Parte Requerida podrá otorgar, por única vez, una prórroga por 15 días más. En caso de fuerza mayor o de enfermedad grave debidamente comprobada que impidan u obstaculicen la entrega o la recepción de la persona reclamada, tales circunstancias serán informadas a la otra Parte, antes del vencimiento del plazo previsto en el párrafo anterior, pudiéndose acordar una nueva fecha para la entrega y recepción. Vencidos los plazos establecidos en el presente artículo sin que se hubiese efectuado el traslado del requerido, la persona será puesta en libertad y la Parte Requirente no podrá volver a pedir la extradición por ese delito (…)”.

CONSIDERANDO VII: RESOLUCIÓN DEL CASO.

En la presente causa, con base en el Tratado de Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia el Estado Requirente a través de la Embajada de la República Argentina, solicitó la extradición del ciudadano boliviano DOMINGO MOSQUEZ TICOLLANO, con DNI 94.035.732, nacido en Potosí, el 18 de enero de 1979, hijo de Gregorio Mosquez Condori y Teófila Ticollano Videz, quien se encuentra detenido preventivamente con fines de extradición en el Centro de Readaptación Productiva Santo Domingo de Cantumarca.

Mediante Nota Nº 81 de 4 de marzo de 2021, (fs. 1) dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, quien a su vez remite la Nota signada como CLASIFICACIÓN URGENTE GM-DGAJ-UAJI-Cs-426/2021 de 5 de marzo, (fs.15) a este Tribunal por la Directora General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, promovida por el juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 38, Secretaría N° 132 de ese país dentro de la causa N° 77.501./2019 caratula “MOSQUEZ TICOLLANO DOMINGO S/ABUSO SEXUAL” a quien de acuerdo a la documental adjunta se le imputa a “haber abusado sexualmente, con acceso carnal, en varias oportunidades de lara Belén Ramírez nacida el 26 de agosto de 2005, cuando la nombrada tenía entre 13 y 14 años de edad, hija de su ex pareja no conviviente Rilda Ramirez Equilea. En efecto, Mosquez Ticollano aprovechaba que su pareja trabajaba como vendedora en una feria cercana a su domicilio hasta las 23:00 horas, para presentarse en el domicilio de la manzana 18, casa 12, de la Villa 1-11-14, de esta ciudad, y allí abusar de lara Belén Ramírez, quien, como resultado de ello, en el mes de abril del año 2019, quedó embarazada habiéndose producido la interrupción legal de la gestación el día 30 de julio de 2019, por intermedio del Hospital "Parmenio Piñero". La menor sostuvo en entrevista en cámara Gesell, que debido a las amenazas que le profería Domingo Mosquez Ticollano, ella le manifestó a su madre que había mantenido relaciones sexuales con un compañero de colegio de 16 años, de nombre "Diego" "me dijo que si yo decía, nadie me iba a creer porque tengo catorce... eres adolescente van a pensar que tenías ganas de tener relaciones, a mí no me van a decir nada a vos si no te van a creer... Aparte yo ya sé cómo voy a mentir, yo ya tengo mis estrategias como mentir, a mí nadie me va a poder llevar a la cárcel... me dijo 'decí que era un chico de dieciséis años' y el me empezó a decir que yo tengo un amigo que se llama Diego, y me dijo culpale a ese, tu amigo Diego Aunado a ello, lara Belén Ramirez manifesto que el acusado le compraba cosas que ella no le pedía, entre ellas, un teléfono celular y que varias veces la molestaba "una vez intentó manosearme, le había pellizcado de la mano, le había arañado y él se enojó y en cuanto a cuando comenzaron los abusos manifestó poso cuando yo tenía trece años mi mama una vez, él estaba, me tenía que llevar al hospital porque tenía una compañera en séptimo grado que tenía tuberculosis no sabíamos y teníamos que hacernos revisaciones....después de llevarme a la salita él se tenía que ir a su trabajo pero nos se fue, y ahí me empezó a agarrar y me decía 'sabes lo que hacemos tu mama y yo y yo le decía no me hables de esas cosas, y después me empezó a abrazar y... le decía que no quería, y me puse o llorar, y el no pasa nada está bien, y cuando terminó de abusar de mi me dice no va a volver a pasar te lo prometo te voy a regalar un celular..". Lo damnificada describió que, en aquella oportunidad en el interior de su casa, Mosquez Ticollano la llevó a la habitación que la niña compartía con sus hermanos, le agarró las manos con fuerza y mientras ella le decía que no quería, él le bajaba los pantalones "...después de eso, cuando me limpié estaba sangrando y le dije que le voy a decir a mi mamá... y empezó o decir te voy a regalar un celular y yo le decía que no quiero nada.... me dijo que se iba a matar que se iba a ir para siempre y yo le dije ándate, pero no se fue, y después me dice que le va a hacer lo mismo a mi hermana... me había amenazado porque él tiene una foto mía, me había quitado... si yo decía algo mi foto la iba a publicar diciendo que tengan cuidado conmigo que yo manipulo a los hombres, que yo le saco plata y después lo denuncio por abuso y que esta situación se reiteró varias veces. Finalmente, se deja constancia que Rilda Ramírez Equilea tomó conocimiento de lo ocurrido el día 20 de octubre de 2019, oportunidad la que su amiga Patricia Flores Zurita, acompañó a su hija lara a que le contara lo sucedido”.

A su vez hace saber que la normativa aplicable al caso sería “Art. 119 del Código Penal de la Nación (Código Penal Argentino): Será reprimido con reclusión o prisión de seis meses a 4 años el que abusare sexualmente de una persona cuando esta fuera menor de trece (13)años o cuando mediare violencia, amenaza, abuso coactivo o intimidatorio de una relación de dependencia de autoridad, o de poder, o aprovechándose de que la víctima por cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción…La pena será de seis (6) a quince (15) años de reclusión o prisión cuando mediando las circunstancias del primer párrafo hubiere acceso canal por vía anal, vaginal, oral o realizare otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías..”. En base a la exposición de los hechos y las que motivan el pedido de extradición, las leyes infringidas que constituyen también delito en la legislación boliviana contemplados en los arts. 308 y 308 bis del Código Penal Boliviano cumpliéndose de esta forma con el requisito previsto en el art. 150 del CPP boliviano, lo que implica la observancia del principio de doble incriminación: además, la normativa establece que para el pedido de extradición debe consignarse, la indicación del hecho incriminado, el lugar y fecha en que el mismo fue realizado, así como los datos o antecedentes necesarios para comprobar la identidad del individuo reclamado, así como especificar que el delito por el cual el extraditable no se encuentra prescrito conforme a lo establecido en el art. 67 del Código Penal Argentino, requisitos que conforme se tiene expresado líneas arriba fueron cumplidos a cabalidad, en ese sentido, el pedido por vía diplomática constituye prueba suficiente de autenticidad de los documentos adjuntos, considerándose esas piezas como válidas; por lo que se evidencia que fueron cumplidos los requisitos exigidos por el Tratado de Extradición entre la República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia.

Concluyendo que no existen causas que hagan improcedente la solicitud formulada en el marco de mencionado tratado que tiene como propósito promover la cooperación entre las partes a fin de entregarse recíprocamente los delincuentes del otro estado refugiados en el territorio, por lo que corresponde deferir favorablemente a la solicitud de extradición impetrada; asimismo, no existiendo vulneración a lo determinado en el art. 150 del Código de Procedimiento Penal boliviano, corresponde resolver propiciamente la solicitud de la Requirente República Argentina y ordenar la extradición del sujeto requerido.

POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, con la facultad conferida en los arts. 184.3 de la CPE, 38.2 de la LOJ, 50.3 y 150, 157 y 158 del CPP, y los arts. 1 y 2 del Tratado de Extradición entre la República Argentina y del Estado Plurinacional de Bolivia, FALLA DECLARANDO PROCEDENTE LA SOLICITUD DE EXTRADICIÓN del ciudadano Domingo Mosquez Ticollano de nacionalidad boliviana, con DNI 94.035.732, nacido en Potosí el 18 de enero de 1979, para que sea entregado de manera inmediata conforme las formalidades legales, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores a la Embajada de la República Argentina.

Para cuyo efecto, se ordena se oficie al Tribunal Departamental de Justicia de Potosí para que el Juzgado de Instrucción Penal Anticorrupción y Contra la Violencia hacia las Mujeres Primero emita el correspondiente Mandamiento de Excarcelación, para la entrega del sujeto extraditable al País Requirente, sea a través de los órganos competentes del Órgano Ejecutivo.

Comuníquese al Ministerio de Relaciones Exteriores y por su intermedio a la Embajada de la República Argentina para los fines consiguientes y de conformidad a lo ya previsto.

Regístrese, notifíquese, cúmplase.

Romer Saucedo Gómez

PRESIDENTE

Mostrando 108 de 216 parrafos.

Texto del fallo

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