AS/0155/2012

SALA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA LIQUIDADORA

AUTO SUPREMO Nº 155/2012

EXPEDIENTE: A.232/2008

PARTES: Honorable Alcaldía Municipal de Guayaramerin c/ Julia Hortencia Suárez Vda. De Bravo y otros

PROCESO: Coactivo Fiscal

DISTRITO: Beni

VISTOS: Los recursos de casación en el fondo 1) de fojas 1.829 a 1.830 y vuelta, interpuesto por Julia Hortencia Suárez Vda. De Bravo, Iván Ninceviv Landívar y Erasmo Roca Castedo; 2) de fojas 1.833 a 1.835 interpuesto por Enrique Franco Méndez por su mandante Hermes Vargas Ribera, y 3) de fojas 1.837 a 1.838 interpuesto por la Honorable Alcaldía Municipal de Guayamerin representada por Helen Gorayeb de Antelo; dentro del proceso coactivo fiscal en aplicación del inciso h), del artículo 77 de la Ley del Sistema de Control Fiscal, seguido por la Honorable Alcaldía Municipal de Guayaramerin representada por Helen Gorayeb de Antelo en contra de los recurrentes, los memoriales de respuesta de fojas 1.843 y vuelta, el memorial de fojas 1.758 y vuelta, los antecedentes del proceso y,

CONSIDERANDO I: Que tramitado el proceso coactivo fiscal a demanda del Gobierno Municipal de Guayaramerin de fojas 309 a 314, en base al Informe de Auditoria Preliminar Nº GB/EP30/001 R3 e Informe Complementario Nº GB/EP30/O01-C3, se emitió el Dictamen de Responsabilidad Civil Nº CGR/DRC-038/2004 de 22 de septiembre de 2004, aprobado por el Contralor General de la República (fojas 9 a 16), referente a la auditoria especial de egresos por el periodo comprendido entre el 2 de enero del 2000 y el 30 de septiembre del 2002, efectuada por la Contraloría General de la República en el Gobierno Municipal de Guayaramerin, Segunda Sección de la Provincia Vaca Diez del Departamento del Beni, se estableció la existencia de indicios de Responsabilidad Civil contra: 1) Rodolfo Rodríguez Suárez por la suma de Bs.503.495, equivalentes a $us.90.228.-, 2) Elías Mesquita Coimbra por la suma de Bs.8.179, equivalentes a $us.1.534.-, 3) Rodolfo Rodríguez Suárez por la suma de Bs.12.430, equivalentes a $us.2.220.-, 4) Erasmo Roca Castedo por la suma de Bs.8.227, equivalentes a $us.1.407.-, 5) Iván Nincevic Landívar por la suma de Bs.1.870, equivalentes a $us.319.-, 6) Elias Mesquita Coimbra, Juan Carlos Crespo Avaroma y Rodolfo Rodríguez Suárez en forma solidaria por la suma de Bs.1.160, equivalentes a $us.220.-, 7) Elías Mesquita Coimbra, Carlos Eduardo Lema Antelo y Rodolfo Rodríguez Suárez, en forma solidaria por la suma de Bs.17.333, equivalentes a $us.3.256.-, 8) Rodolfo Rodríguez Suárez, Iván Nincevic Landívar y Carlos Pinto Oyola en forma solidaria por la suma de Bs.20.226, equivalentes a $us.3.638.-, 9) Erasmo Roca Castedo, Elías Mesquita Coimbra, Carlos Pinto Oyola y Juan Carlos Crespo Avaroma en forma solidaria por la suma de Bs.17.027, equivalentes a $us.3.030.-, 10) Hermes Vargas Ribera, Maria del Rosario Avira Gosalvez, Lorenzo Céspedes Becerra, Ernesto Onishi Baqueros, Keiner Roca de Roca, Jorge Justiniano Arriaga, Carlos Pinto Oyola y Hortensia Suárez Vda. de Bravo en forma solidaria por la suma de Bs.2.600, equivalentes a $us.382.-, 11) Elías Mesquita Coimbra por la suma de Bs.17.056, equivalentes a $us.3.241.-, 12) Rodolfo Rodríguez Suárez por la suma de Bs.12.267, equivalentes a $us.2.332.-, 13) Elías Mesquita Coimbra por la suma de Bs.39.040, equivalentes a $us.7.239.-, 14) Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez, Ignacio Ribera Melgar, Bernardo Quiroga Medina y Silfredo Saavedra Escalante por la suma de Bs.5.000, equivalentes a $us.956.-, 15) Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez, Elías Mesquita Coimbra y Silfredo Saavedra Escalante, en forma solidaria, por la suma de Bs.35.800, equivalentes a $us.6.806.-, 16) Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez, Elias Mesquita Coimbra y Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.37.200, equivalentes a $us.7.032.-, 17) Iván Nincevic Landívar, Elias Mezquita Coimbra, Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma, Erasmo Roca Castedo, Rodolfo Rodríguez Suárez y Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.41.500, equivalentes a $us.7.464.-, 18) Iván Nincevic Landívar, Elias Mesquita Coimbra, Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma, Erasmo Roca Castedo y Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.41.500, equivalentes a $us.7.411.-, 19) Hermes Vargas Ribera, Juan Mealla Figueroa, en forma solidaria, por la suma de Bs.20.490, equivalentes a $us.3.000.-, 20) Hermes Vargas Ribera, Wilson Franco Semo, Lorenzo Céspedes Becerra, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Hortensia Suárez Vda. de Bravo y Jorge Guido Arcani Lazarte, en forma solidaria, por la suma de Bs.45.500, equivalente a $us.7.000.- 21) Elías Mesquita Coimbra, Silfredo Saavedra Escalante y Carlos Eduardo Lema Antelo, en forma solidaria, por la suma de Bs.9.799, equivalente a $us.1.750.-, 22) Elías Mesquita Coimbra, Mery Roca Temo, Carlos Eduardo Lema Antelo, en forma solidaria, por la suma de Bs.2.530, equivalente a $us.452.-, 23) Rodolfo Rodríguez Suárez, Mery Roca Temo, Carlos Eduardo Lema Antelo, en forma solidaria, por la suma de Bs.24.499, equivalente a $us.4.033.-, 24) Erasmo Roca Castedo, Mery Roca Temo, Carlos Eduardo Lema Antelo, en forma solidaria, por la suma de Bs.28.920, equivalente a $us.4.265.-, 25) Erasmo Roca Castedo, Juan Mealla Figueroa, Carlos Eduardo Lema Antelo, en forma solidaria, por la suma de Bs.56.918, equivalente a $us.8.395.-, 26) Erasmo Roca Castedo, Juan Mealla Figueroa, en forma solidaria, por la suma de Bs.37.910, equivalentes a $us.5.592.-, 27) Hermes Vargas Ribera, Wilson Franco Semo, en forma solidaria, por la suma de Bs.89.760, equivalente a $us.12.997.-, 28) Hermes Vargas Ribera, Juan Mealla Figueroa, en forma solidaria, por la suma de Bs.7.296, equivalente a $us.1.034.- 29) Empresa Consultora y Servicios Amazónicos "CONSERVA S.R.L." representada por Ranfis Ludwy Valderrama Suárez, Rodolfo Rodríguez Suárez, Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.18.432, equivalente a $us.3.405.-, 30) Rodolfo Rodríguez Suárez, Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.2.000, equivalente a $us.365.-, 31) Empresa Consultores y Servicios Amazónicos "CONSERVA S.R.L." representada por Ranfis Ludwy Valderrama Suárez, por la suma de Bs.2.412, equivalente a $us.450.-, 32) Elías Mesquita Coimbra, Mery Roca Temo, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Ninsevic Landívar y Rodolfo Rodríguez Suárez, en forma solidaria, por la suma de Bs.9.291, equivalente a $us.1680.-, 33) Elías Mesquita Coimbra, Mery Roca Temo, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Ninsevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez y Erasmo Roca Castedo, por la suma de Bs.8.632, equivalente a $us.1.560.-, 34) Elías Mesquita Coimbra, Silfredo Saavedra Escalante, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Ninsevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez e Ignacio Ribera Melgar, en forma solidaria, por la suma de Bs.3.247, equivalentes a $us.-600.-, 35) Rodolfo Rodríguez Suárez, Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma y Elías Mesquita Coimbra, en forma solidaria, por la suma de Bs.7.334, equivalente a $us.1.320.-, 36) Erasmo Roca Castedo, Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma y Elías Mesquita Coimbra, en forma solidaria, por la suma de Bs.9.380, equivalentes a $us.1.680.-, 37) Elías Mesquita Coimbra, Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Bernardo Quiroga Medina y Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria, por la suma de Bs.8.316, equivalentes a $us.1.440.-, 38) Elías Mesquita Coimbra, Juan Mealla Figueroa, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Bernardo Quiroga Medina y Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria, por la suma de Bs.11.393, equivalente a $us.1.920.-, 39) Erasmo Roca Castedo, Mery Roca Temo, Elías Mesquita Coímbra, Delia García de Vargas, Juan Carlos Crespo Avaroma e Iván Nincevic Landívar, en forma solidaria, por la suma de Bs.26.165, equivalentes a $us.4.528.-, 40) Erasmo Roca Castedo, Juan Mealla Figueroa, Elías Mesquita Coímbra, Delia García de Vargas, Juan Carlos Crespo Avaroma e Iván Nincevic Landívar, en forma solidaria, por la suma de Bs.25.739, equivalentes a $us.- 10.959.-, 41) Hermes Vargas Ribera, Wilson Franco Semo, María del Rosario Avira Gosalvez, Ernesto Onishi Baqueros, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Carlos Pinto Oyola, Hortensia Suárez Vda. de Bravo, Jaime Laredo Castro, en forma solidaria, por la suma de Bs.74.084, equivalentes a $us.10.959.-, 42) Hermes Vargas Ribera, Juan Mealla Figueroa, María del Rosario Avira Gonsalvez, Ernesto Onishi Baqueros, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Carlos Pinto Oyola, Hortensia Suárez Vda. de Bravo, Jaime Laredo Castro en forma solidaria, por la suma de Bs.9.839.-, equivalentes a $us.1.440.-, 43) José Luís Duran B., por la suma de Bs.4.551.-, equivalentes a $us.849.-, 44) Elías Mesquita Coímbra y Mery Roca Temo, en forma solidaria, por la suma de Bs.1.121, equivalentes a $us.210.- sujetos a la aplicación del inciso h) del artículo 77 de la Ley del Sistema de Control Fiscal, por lo que el Juez en Materia Administrativa, Coactiva Fiscal y Tributario de Trinidad, emitió la Sentencia Nº 08/2006 de 18 de diciembre de 2006 (fojas 1.357 a 1.397 y vuelta), falla declarando lo siguiente:

DEJAR SIN EFECTO LAS NOTAS DE CARGO:

NOTA DE CARGO No. 07/2005, por $us.1534.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No. 12/2005, por $us.3256.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Carlos Eduardo Lema Antelo por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.16/2005, por $us.3241.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No. 18/2005, por $us.7239.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No. 34/2005, por $us.3.405.- girada en contra Ranfis Ludwy Valderrama Suárez, en forma solidaria con Rodolfo Rodríguez Suárez, Mery Roca Temo por el artículo 77 inciso e), para el primero, inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal para los últimos.

NOTA DE CARGO No. 36/2005, por $us.450.- girada en contra Ranfis Ludwy Valderrama Suárez, por el artículo 77 inciso e), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.37/2005, por $us.1.680.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Nincevic Landívar y Rodolfo Rodríguez Suárez, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.38/2005, por $us.1.560.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez y Erasmo Roca Castedo, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.39/2005, por $us.600.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Silfredo Saavedra Escalante, Juan Carlos Crespo Avaroma, Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez e Ignacio Ribera Melgar, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.40/2005, por $us.1.320.- girada en contra de Rodolfo Rodríguez Suárez, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma y Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.41/2005, por $us.1680.- girada en contra de Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Juan Carlos Crespo Amaroma y Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.42/2005, por $us.1.440.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Bernardo Quiroga Medina y Erasmo Roca Castedo, por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.43/2005, por $us.1920.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Juan Mealla Figueroa, Iván Nincevic Landívar, Carlos Pinto Oyola, Bernardo Quiroga Medina y Erasmo Roca Castedo por el artículo 77 inciso h), de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.44/2005, por $us.4.528.- girada en contra de Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria con Mery Roca Temo, Elías Mesquita Coimbra, Delia García de Vargas, Juan Carlos Crespo Avaroma e Iván Nincevic Landívar, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.45/2005, por $us.4.350.- girada en contra de Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria con Juan Mealla Figueroa, Elías Mesquita Coímbra, Delia García de Vargas, Juan Carlos Crespo Avaroma y Iván Nincevic Landívar, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.46/2005, por $us.10.959.- girada en contra de Hermes Vargas Ribera, en forma solidaria con Wilson Franco Semo, María del Rosario Avira Gosalvez, Ernesto Onishi Baqueros, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Carlos Pinto Oyola, Hortensia Suárez Vda. de Bravo y Jaime Laredo Castro, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.47/2005, por $us.1.440.- girada en contra de Hermes Vargas Ribera, en forma solidaria con Juan Mealla Figueroa, María del Rosario Avira Gosalvez, Ernesto Onishi Baqueros, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Carlos Pinto Oyola, Hortensia Suárez Vda. de Bravo y Jaime Laredo Castro, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

MANTENER LAS NOTAS DE CARGO:

NOTA DE CARGO No.08/2005, por $us.2.220.- girada en contra de Rodolfo Rodríguez Suárez, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.09/2005, por $us.1.407.- girada en contra de Erasmo Roca Castedo, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.10/2005, por $us.319.- girada en contra de Iván Nincevic Landívar, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.11/2005, por $us.220.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra en forma solidaria con Juan Carlos Crespo Avaroma y Rodolfo Rodríguez Suárez, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.13/2005, por $us.3.638.- girada en contra de Rodolfo Rodríguez Suárez, en forma solidaria con Iván Nincevic Landívar y Carlos Pinto Oyola, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.14/2005, por $us.3.030.- girada en contra de Erasmo Roca Castedo, en forma solidaria con Elías Mesquita Coímbra, Carlos Pinto Oyola, y Juan Carlos Crespo Avaroma, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.15/2005, por $us.382.- girada en contra de Hermes Vargas Ribera, en forma solidaria con María del Rosario Avira Gozalvez, Lorenzo Céspedes Becerra, Ernesto Onishi Baqueros, Keiner Roca de Roca, Jorge Justiniano Arriaga, Carlos Pinto Oyola y Hortensia Suárez Vda. de Bravo, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.17/2005, por $us.2.332.- girada en contra de Rodolfo Rodríguez Suárez, por el artículo 77 inciso d) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.19/2005, por $us.956.- girada en contra de Iván Nincevic Landívar en forma solidaria con Rodolfo Rodríguez Suárez, Ignacio Ribera Melgar, Bernardo Quiroga Medina y Silfredo Saavedra Escalante por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.20/2005, por $us.6.806.- girada en contra de Juan Carlos Crespo Avaroma, en forma solidaria con Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez y Silfredo Saavedra Escalante excluyéndose de la nota de cargo al señor Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.21/2005, por $us.7032.- girada en contra de Juan Carlos Crespo Avaroma, en forma solidaria con Iván Nincevic Landívar, Rodolfo Rodríguez Suárez y Mery Roca Temo excluyéndose de la nota de cargo al señor Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.22/2005, por $us.7.464.- girada en contra de Iván Nincevic Landívar en forma solidaria con Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma, Erasmo Roca Castedo, Rodolfo Rodríguez Suárez y Mery Roca Temo excluyéndose de la nota de cargo al señor Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.23/2005, por $us.7.411.- girada en contra de Iván Nincevic Landívar, en forma solidaria con Carlos Pinto Oyola, Juan Carlos Crespo Avaroma, Erasmo Roca Castedo y Mery Roca Temo excluyéndose de la nota de cargo al señor Elías Mesquita Coímbra, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.24/2005, por $us.3.000.- girada en contra de Hermes Vargas Ribera en forma solidaria con Juan Mealla Figueroa por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.25/2005, por $us.7.000.- girada en contra de Hermes Vargas Ribera, en forma solidaria con Wilson Franco Semo, Lorenzo Céspedes Becerra, Jorge Justiniano Arriaga, Keiner Roca de Roca, Hortensia Suárez Vda. de Bravo y Jorge Guido Arcani Lazarte, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.26/2005, por $us.1.750.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Silfredo Saavedra Escalante, excluyéndose de la Nota de Cargo al señor Carlos Eduardo Lema Antelo, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.

NOTA DE CARGO No.27/2005, por $us.452.- girada en contra de Elías Mesquita Coímbra, en forma solidaria con Mery Roca Temo excluyéndose de la Nota de Cargo al señor Carlos Eduardo Lema Antelo, por el artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal.