AS/0384/2010

SALA SOCIAL Y ADM. II. AUTO SUPREMO: Nº 384

Sucre, 6 de octubre de 2010

DISTRITO: Santa Cruz PROCESO: Social

PARTES: Ex-trabajadores de la Empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.) c/ Empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B

MINISTRO RELATOR: Esteban Miranda Terán.

VISTOS: El recurso de casación de fs. 2.145-2146, interpuesto por César Bejarano Quinteros, Víctor Hugo Aparicio Vaca y Ely Severiche Menacho, apoderados de 347 ex-trabajadores de la Empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.), contra el Auto de Vista Nº 095 de 30 de abril de 2010, cursante de fs. 2.132 a 2.135 vta., pronunciado por la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Santa Cruz, dentro del juicio social por cobro de "Bono de Cesantía Laboral" seguido por los recurrentes en representación de Rubén Ortiz Mercado, Luciano Loayza Primentela, Armando Pablo Caro Arenas Jaime Quiroga Flores, Sarah Vargas Lara, Nilo Velásquez Flores, Hans Forenza Borja, María Luisa Perasso Rossel, Irma Flores Garnica, Modesta Garnica Ruíz, Aurelio Narciso Ruíz Saldías, Primo Ortega Vásquez, Daniel Aguilera Sandoval, Miriam N. Sandoval T. de Rodríguez, Wilfredo Domínguez Castro, Jaime Andrés Irusta Ramírez, Rafael Grover Romero Muñoz, Alfonso Ortiz Pozo, Jesús Cabrera Terrazas, Carlos Adolfo Romero Muñoz, Jorge Viveros Gómez, Arturo Cabrera Toledo, Rose Mary Robledo Gaity, Gilberto Sejas Romero, Jorge Robledo Gaity, Jorge Aguilera Barrientos, Abad Rojas Hinojosa, Lucio Echalar Muñoz, Tomás Rojas Romero, Firton Claros Salazar, Rene Justiniano Arriaga, Anselmo Laguna Zárate, Arnulfo Chávez Méndez, Eduardo Cabrera Salazar, Rafael Del Castillo Gutiérrez, David Ruíz Cabrera, Mario Estrada Romero, Arnoldo Morales Aguilar, Herlan Moreno Palma, Serafín Mendoza Garnica, Bismarck Gamboa Barahona, Juan Ángel Solíz Mercado, Hipólito Heredia Aramayo, Juan Manuel Alba Soliz, Dionicio Ramos Romero, Marlene Chumacero Cueto, Walter Guerra Tovar, Wilder Chinchilla Navarro, Claudio Montaño Miranda, Abdón Flores Flores, Santiago Umaña Alpire, René Guachalla Salazar, Javier Mamani Segundo, Teresa Herrera Balderas, Bruno Menacho Valdez, Javier Amusquivar Rodríguez, Agustín Artunduaga López, Rene Mario Froilan Galindo Gareca, Abel Chirinos Iriarte, José Luís Mendoza Reynales, Francisco Barrientos Bravo, Bernardo Ipi Urzagaste, Raúl Orozco Escalante, Alberto Burgos Muñoz, Rosalino Ruíz Cabrera, Oscar Núñez Muñoz, Ismael Acosta Yance, Herlan Aliaga Sanguino, José Baldiviezo Baldiviezo, Severo Retamozo Navía, Castelfor Tórrez Villa, María Teresa Moscoso Belaunde, Isaac García Aguilar, Hernán Hidalgo Cortez, Wilberto Rioja Rojas, Casino Veizaga Padilla, Oscar Jesús Barrios Bustamante, Freddy Espinoza Vargas, Enrique Cárdenas González, Benedicto Villavicencio Cuellar, Marcelo Espinoza Romero, Raquel Illescas Villarroel, René Zardán Chávez, Valentín Edward Peralta Guerreo, Juan Romero Rojas, Alipio Peña Duarte, Juan Jesús Durán Chávez, Teodora Romero Rojas, Romelio Chumacero Valda, Oscar Cabrera Mercado, Ramón Velásquez Orozco, Rosendo Campos Murillo, Hugo Luna Luna, Rubén Héctor Soto Mac Leod, Abel Herrera Herrera, Evangelista Durán Panda, Tomás Hinojosa Padilla, Juan Sejas Rojas, Bernabé Romero Aguilar, Carlos Iriarte Rocha, Nataniel Robles Rodríguez, Pedro A. Melgarejo Fernández, Fernando Pabón Escalera, Ireno Gutiérrez Colque, Justo Barja Padilla, Ramón Cuevas Isnado, Ángel Pérez Sejas, Primitivo Gallardo Rojas, Mauro Vargas Vargas, Antonio Rodas Plata, Carlos Fernando Daza Flores, Susana Lazcano Céspedes, Olver Justiniano Pinto, Alfredo Galarza Maráz, Walter Castillo Martínez, Zenobio Palma Orellana, Lucio Romerio Maldonado, Ruth Padilla Salguero, Andrés Sagardia Hoyos, José Luís Avilés Nava, Sixto Cavaría Ortiz, Radel Alvarado Martínez, Mario Bejarano Maldonado, Alberto Valencia Vargas, Edgar Veliz Escalera, Alfredo Claure Fernández, Juan Araníbar Escalera, Eugenio Enrique Cuellar Galarza, Máximo Velásquez Ortega, Marcelino Galvez Acosta, Armando Loayza Loayza, Francisco Shaaf Pedraza, Wilfredo Fernández Dávalos, Raúl Maldonado Vargas, José Luciano Mejías Soliz, Félix Robles Rodríguez, Servando Artunduaga López, Juan Walter Justiniano Vargas, Jaime Guizada Llanos, Wilson Cardozo Reyes, Yonny Walter López Rocha, Rogelia Pantoja Carvajal, Edwin Muñóz Murillo, Ana María Gómez Matienzo, Sandalio Flores Zurita, Carlos Balcazar Balcazar, Norberto Ordoñez Ruíz, Víctor Velásquez Cabrera, Aurelio Solíz Pereyra, Guido Rivera Camargo, Gloria Machicado Cuellar, Demetrio Bozoni Romero, Félix López Rodríguez, Vicente Mendoza Miranda, Vicente Flores Flores, Olga Poppe de Mendoza, Vianey Durán Aruquipa, Andrés Plata Montero, Reynaldo Quispe Chávez, Tania Ruth Salces de Moreno, María Mercedes Lazcano Céspedes, Grover Gilberto Salinas Villa, Ivonne Del Rosario Vaca Caballero, Julio Pereira Yaruare, Moisés Efraín Cuellar Galarza, Vita Sánchez Caballero, Emilio Rivera Meruvia, Walter Miranda Acebey, Guillermo Ticona Flores, Iris Mejía Ampuero, Luz Bernarda Cava de Choque, Arturo Rivero Rodríguez, Jaime Rodas Ochoa, Alejandro Villarroel Villarroel, Ramón Montero Salazar, Rodolfo Galarza Zúñiga, Alfredo Civera Veizaga, Oscar Martínez Yapura, Miltón Lino Galarza, Daniel Menacho Peña, Rosario Orozco Vargas, Francisco López Uribe, Juan Velasco Gutiérrez, Marcos Oropeza Jaramillo, Alejandro Plata Cáceres, Porfidio Callau Martínez, Victoriano Robles Monasterio, Alberto Castaños Paniagua, Angélica Arroyo Chavarría, Adela Liendo España, Edita Rojo Ovando, Oscar Pérez Cuellar, Omar Castrillo Bejarano, Vicente García Carballo, Mario Flores Prieto, Calixto Carvallo Ruíz, Amalia Zardán Liendo, Félix Gallardo Gallardo, Margoth Romero Gutiérrez, Gerardo Vaca Cuellar, Walter Zapata Hinojosa, Roger Durán Escobar, Isabel Palma Orellana, Vicenta Machado Cuellar, Jorge Parada Galarza, Fanor Banegas Saiburi, Oscar Coronado Sánchez, Mary Nelly Navía Barrancos, Samuel Vargas Ávila, Humberto Arias Godoy, Wilfredo García Gareca, Raúl Gómez Cuellar, Pedro Heredia Cruz, María Elena Heredia Cruz, Santiago Heredia Cruz, Ángel Caballero Santiesteban, Fanny Azurduy Mayán, Eduardo Canido Rodríguez, Félix Quiróz Rodríguez, Manuel González Carrillo, Fernando Fernández Jiménez, Francisco Flores Acosta, René Flores Tejerina, Octavio Chávez Tolavi, Jorge Augusto Rodríguez Pozo, Isauro Rojas Flores, Juan Willy León Rejas, Antonio Miranda Arancibia, Mario Álvarez Gil, Félix Montero Plata, Reynaldo Donato Ortiz A., Narciso Hurtado Bejarano, Mario Ripalda Barba, Crisol Portales Cruz, Ismael Espinoza Peña, Adino Escobar Medina, Rubén Gary Tórrez, Miguel Hurtado Romero, Policarpio Sandoval Calderón, Víctor Antonio Iporre Maurice, Carlos Solíz Cortéz, Félix Armindo Castedo Cardozo, Sabino Ruddy Mejía López, Oscar Jorge Soria Galvarro Becerra, Isabel América Condoretti Zúñiga, Edith Gladis Lourdes Rojas Sanabria, Jenny Paulina Bloch Sánchez, Aurelio Vallejos, Benito Nieves Benítez, Carmen Rosa Mariana Llanos Vda. de Ayala en representación de su esposo Elar Ayala Costa, Delfor Morales Galean, Jorge Benítez, Humberto Aramayo Ibáñez, Ángel Cordero, Audelino Figueroa M., José Estevez Zeballos, Rodolfo Carballo Zalazar, Francisco Estivarez Villarroel, Tomás Rubén Tejerina Coca, Hugo Jorge Huici Coca, Zacarías Arandia Encinas, Silver Van Geendertailen Sánchez, Alfonso Rodas Justiniano, Joel Verazain Salgueiro, Carlos Eduardo Ruiz Rivera, Napoleón Roca Justiniano, Ramón Tapia Paniagua, Armando Arandia Encina, Carlos Ardúz Cuellar, Adrian Zorrilla Rojas, Anastasio Ojeda Guzmán, Germán Salazar Ovando, Nataniel Hurtado Morón, Walter Camacho González, Enrrique Pinto Talavera, Pastor Barja, Roger Cruz Moscoso, Rolando Artunduaga Castellón, María Luz Delgado Ferell, Luís Navarro Vargas, Gerónimo sosa Monasterio, Rubén Figueroa Maráz, Cimarck Ortiz Vargas, Milan Montaño García, Wenceslao Rejas Mejía, Gustavo Henicke Zegarra, René Vargas Vargas, René Daza Reyes, Hernán Velásquez Camarco, Carlos Vega Montoya, Isidro Molina Ojeda, Julio Gumiel Maldonado, Ruth Nelcy Suárez de Gumiel, Antonio Polanco Irala, Santiago Arza Cabello, Freddy Héctor Vargas Menduiña, Wilfredo Róbles Arias, Eduardo Viveros Vargas, Nestor Chávez Molina, Fernando Márquez Manaira, Juan Coimbra Flores, Froilan Salazar Mendoza, Ciro Valderrama Tórrez, Amed Gerardo Mendieta Romero, Simón Cruz Carballo, Alejandro Aponte Suárez, Aldo Hurtado Villarroel, Javier Añez Castillo, Elías Roger Vides Navarro, Victoriano Vidaurre Arroyo, Germán Ferrier Arauz, Nestor Salazar Peralta, Daniel Izursa Flores, Apolinar Cruz Callizaya, Arturo Barba Salvatierra, Walter Calbimonte Mojica, Rubén Jorge Jorquera Aponte, Victor David Claros Castro Pinto, Humberto Peñaranda Mendoza, Milton Villarroel Justiniano, Abad Arroyo Méndez, Alfredo Andia Rosado, Edgar García Rojas, Gabriel Elio Salazar Encinas, Aldo Mendivil Arenas, Jorge Cordero Mercado, Alfonso Rodas Justiniano, Milán Montaño García, Victor Cornejo Valenzuela, Celedonio Pedraa Gutiérrez, Adalid Hurtado Vallejos, Mario Cuellar Alpiri, Francisco Moreno, Pablo Galean Cardozo, Juan Carlos Bernal Bravo, Martín Lalo Ibáñez Ferreira, Angelina Yunen Navía, Ricardo Lora Flores, Edilberto Benítez Fernández, Alberto Isurza Flores, Alberto Silez Curz, Elóy Fernández Coronado, José Isaac Litt Ibáñez y Mario Bejarano Maldonado, todos ex trabajadores de Y.P.F.B., contra la Empresa Y.P.F.B., la respuesta de fs. 2.147-2.149, los antecedentes del proceso, el dictamen fiscal de fs. 2.153 a 2.154, y

CONSIDERANDO I: Que tramitado el proceso social, cumpliendo las nulidades determinadas por el Auto de Vista Nº 114 de 8 de abril de 2002, cursante de fs. 1180 a 1181 vta., que fue ratificado por Auto Supremo Nº 301 de 2 de octubre de 2004, al declararse infundado el recurso interpuesto, (fs. 1.296-1.298) y el Auto de Vista Nº 437 de 22 de septiembre de 2008, cursante de fs. 2.046 a 2.049, el Juez Tercero de Trabajo y Seguridad Social de la ciudad de Santa Cruz, emitió la Sentencia Nº 668 de 4 de noviembre de 2009, por la que declaró improbada la demanda de fs. 8 a 19 y sus adhesiones de fs. 24 a 218 vta., presentada contra la empresa Y.P.F.B., representada por los abogados apoderados José Emigio Sangueza Antezana y Oscar Pareja Marañón y probada la excepción de pago opuesta a fs. 1.044 a 1.073 vta., con costas.

En apelación formulada por César Bejarano Quinteros, Víctor Hugo Aparicio y Ely Severiche Menacho, en representación de los demandantes (fs. 2.114 a 2.115 vta.), la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Santa Cruz, mediante Auto de Vista Nº 095 de 30 de abril de 2010, confirmó la sentencia apelada, sin costas en aplicación del art. 39 de la Ley Nº 1178.

Esta resolución motivó el recurso de casación interpuesto por los indicados César Bejarano Quinteros, Víctor Hugo Aparicio y Ely Severiche Menacho, en representación de los actores, quienes luego de ratificar su personería, afirman que sustentaron la acción en el art. 4º de la L.G.T., referido a la irrenunciabilidad de los derechos laborales, que no han sido considerados en resolución, pues se ha desconocido y violado -dicen- las normas referidas al retiro voluntario, aplicándolas con la óptica estrictamente empresarial, que pidieron el bono de cesantía sin pretenderse enriquecer ilegítimamente ni causar daño a la economía de Y.P.F.B.

Afirma que se incurrió en infracción del D.S. Nº 11478 de 16 de mayo de 1974, porque se tipificó los pagos como si obedecieran a la figura de retiro voluntario, pues el presente caso se refería a la cobranza de un anticipo de beneficios sociales en su esencia y forma y que al considerar prescritos los derechos, sin tomar en cuenta los reclamos ante la Dirección Departamental del Trabajo.

Argumentan, que según la SC. Nº 061/2002-R de 21 de enero de 2002, se reconoció el bono de cesantía a los ex - funcionarios del fondo complementario de seguridad social, que constituye un precedente para reconocer a los actores este derecho, conforme establecen los "arts. 46 inc. 2), 48 inc. 3), 49, 50 y 54 de la C.P.E." vigente, debiendo este tribunal "revocar" el auto que emitió la Sala Social y Administrativa.

Afirma que de conformidad a los arts. 4 y 13 de la L.G.T., el juez a quo, hizo una correcta aplicación en derecho de los arts. 3 inc. h), 66, 150, 159, 200 del Cód. Proc. Trab., y 24 de la C.P.E.

Se viola el mandato constitucional que prevé el "art. 4 de la L.G.T.", porque sus legítimos derechos irrenunciables, en todo caso han sido "debitados en la respectiva liquidación".

Concluyen pidiendo que se admita el recurso, para que este tribunal "revoque y dicte Auto Supremo (Sentencia), favorable para su petitorio Bono de Cesantía".