AS/0489/2014

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA PRIMERA

Auto Supremo Nº 489

Sucre, 10 de diciembre de 2014

Expediente : 287/2014-A

Demandante : Rogelio Callisaya Miranda

Demandado : Servicio Nacional del Sistema de Reparto

Distrito : La Paz

Magistrado Relator : Dr. Antonio Guido Campero Segovia

VISTOS: El recurso de casación en el fondo de fs. 115 a 118 interpuesto por el Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR) representado legalmente por Juan Edwin Mercado Claros, contra el Auto de Vista Nº 115/2014 de 30 de julio (fs. 112 a 113) pronunciado por la Sala Social y Administrativa Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz; dentro del trámite de compensación de cotizaciones seguido por Rogelio Callisaya Miranda, contra el SENASIR; la respuesta a fs. 123 y vta.; el Auto a fs. 124, que concedió el recurso; los antecedentes del proceso; y:

CONSIDERANDO I:

I. Antecedentes del proceso

I.1 Resolución de la Comisión de calificación de rentas

Que, iniciado el trámite de compensación de cotizaciones por Rogelio Callisaya Miranda, la comisión de calificación de rentas del SENASIR, emitió la Resolución Nº 6449 de 9 de julio de 2013 (fs. 68), repetida a fs. 73 por la cual resolvió otorgar en favor del trabajador solicitante, el formulario de cálculo de compensación de cotizaciones N° 25.089, considerando un monto de compensación de cotizaciones de Bs.462,00.-, formulario que previa aceptación se considera válido para la emisión del certificado de compensación de cotizaciones por procedimiento manual.

I.2 Resolución de la Comisión de reclamación

La señalada resolución fue objeto del recurso de reclamación presentado por el asegurado (fs. 74), que fue resuelto por la Comisión de reclamación mediante Resolución Nº 00863/13 de 08 de noviembre (fs. 92 a 94), por la cual resolvió confirmar la Resolución Nº 6449 de 09 de julio de 2013 emitida por la Comisión de calificación de rentas, cursante a fs. 68 de obrados.

I.3 Auto de Vista

Interpuesto por el asegurado el recurso de apelación contra la Resolución Nº 00863/13 de 08 de noviembre (fs. 96 y vta.); mediante Auto de Vista Nº 115/2014 de 30 de julio (fs. 112 a 113), la Sala Social y Administrativa Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, resolvió revocar la Resolución Nº 00863/13 de 08 de noviembre, cursante a fs. 92 a 94, ordenando al SENASIR otorgar una nueva constancia de aportes en base al salario cotizable de Bs.1.554,29.- en razón a la documentación adjunta al expediente conforme a los fundamentos señalados, por tratarse de un salario vigente a octubre de 1996, sin costas y con las formalidades de ley.

II. Recurso de casación en el fondo - motivos

Dicha resolución motivó que el SENASIR, por intermedio de su representante legal presente recurso de casación en el fondo, de acuerdo al memorial cursante de fs. 115 vta. a 118, bajo los fundamentos siguientes:

Después de efectuar reiteradas referencias de antecedentes del proceso administrativo, señaló que se transgredió y aplicó incorrectamente el art. 14 del Decreto Supremo (DS) Nº 27543 de 31 de mayo de 2004, norma que no regula la compensación de cotizaciones y que sólo procedió para trámites del Sistema de Reparto y no así para los trámites de compensación de cotizaciones, tal como establece la Resolución Ministerial Nº 550 de 28 de septiembre de 2005; por lo que el Ad quem, vulneró y transgredió el art. 24 de la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010; el art. 1 y 48 del DS Nº 0822 de 16 de marzo de 2011.

Por otra parte, señaló que no se aplicó ni mencionó la Resolución Administrativa (RA) Nº 299/13 de 31 de julio; estableciéndose claramente que, por las planillas presentadas el salario cotizable a octubre de 1996 sería de Bs.528,45.- y no de Bs. 1.554,29.

De igual manera, la Empresa “Curtiembre Illimani” se encuentra en proceso de fiscalización con nota de cargo Nº 001/2011 conforme consta a fs. 58 de obrados.