Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Auto Supremo N° 694
Sucre, 27 de noviembre de 2018
Expediente : 153/2017-CA
Proceso : Contencioso Administrativo
Demandante : Sociedad Información EXTRA S.A.
Demandado : Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social
Magistrado Relator : Dr. Esteban Miranda Terán
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa interpuesta por Sociedad Información EXTRA S.A., a través de su representante legal Pablo Guillermo Rossell Arce de fs. 28 a 39 vta., contra el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social; respondida por sus apoderados Shirley Jazmi Pérez Velásquez, Daniela Crespo Vidaurre, Juan Pablo Yucra Gamboa, Ana María Aparicio Báez, María Alejandra Ñopo Maldonado, Roger Lidio Chuquimia Mamani, María Elizabeth Velasco Bautista, Dominga Eva Villán Cabrera, Fabiola Pareja Gutiérrez y Jorge Cristhian Siácara Colque, mediante escrito de fs. 83 a 89 vta.; los antecedentes adjuntos a la misma, y;
CONSIDERANDO:
Del examen de los argumentos de la demanda y la respuesta de la entidad demandada se advierte que, Sociedad Información EXTRA S.A., en adelante EXTRA S.A. solicita a este Tribunal la revocatoria de la Resolución Ministerial N° 1272/2016 de 28 de septiembre de 2016, que confirmo la Resolución Administrativa N° 432-16 de 1 de noviembre de 2016, y consecuentemente la Conminatoria J.D.T.L.P./D.S. N° 495/EVG/N° 090/2016 de 27 de septiembre de 2016; al considerar que, la Resolución Ministerial N° 1272/2016, violaría la ley aplicando incorrectamente e interpretando en forma errónea la normativa aplicable al efecto, en cuyo mérito señala, no corresponder la disposición de reincorporación laboral de la actora.
De la compulsa de los antecedentes del proceso, y la normativa que asignaría la competencia a este Tribunal para asumir la resolución del caso, se evidencia que en fecha 27 de septiembre de 2016 la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz, emite la Conminatoria J.D.T.L.P./D.S. N° 495/EVG/N° 090/2016 de reincorporación laboral inmediata de Gaby Estela Sarzuri Alcón, (fs. 18 a 21). El 17 de octubre de 2016, EXTRA S.A. interpone Recurso de Revocatoria contra la señala conminatoria de reincorporación laboral, recurso que es resuelto mediante Resolución Administrativa N° 432-16 de 1 de noviembre, emitido por la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz, confirmando la conminatoria de reincorporación laboral; contra señalada resolución administrativa, EXTRA S.A. interpone recurso jerárquico, mismo que es resuelto por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, mediante Resolución Ministerial N° 1272/16 de 28 de diciembre, (fs. 11 a 17), confirmando la Resolución Administrativa N° 432-16 de 1 de noviembre de 2016, emitida por la Jefatura Departamental de Trabajo de La Paz y consecuentemente la Conminatoria J.D.T.L.P./D.S. N° 495/EVG/N° 090/2016 de 27 de septiembre de 2016.
Ahora bien, la Resolución Ministerial N° 1272/2016, acusada por el demandante por violación de la ley aplicando incorrectamente e interpretando en forma errónea la normativa aplicable al efecto, señalando que la controversia solo podría dilucidarse ante la judicatura laboral, en cuyo mérito señala, no corresponder la disposición de reincorporación laboral de la actora, aspecto que contrariaría lo dispuesto por las normas de los arts. 64 y 66 de la LPA, las cuales instituyen como mecanismos de impugnación del acto administrativo el recurso de revocatoria y el recurso jerárquico.
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