12 DE MARZO DE 2020 .- Establece: a) La reducción de intereses y multas de aportes netos actualizados a personas jurídicas fiscalizadas por aportes devengados al Sistema de Reparto; b) El recálculo de multas e intereses para las personas jurídicas no fiscalizadas por aportes devengados al Sistema de Reparto.
DECRETO SUPREMO N° 4182
JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ
PRESIDENTA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo II del Artículo 8 de la Constitución Política del Estado, determina que el Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Que los Parágrafos I y II del Artículo 45 del Texto Constitucional, establece que todas las bolivianas y bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social, bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia y su dirección y administración corresponde al Estado, con control y participación social.
Que el Artículo 48 de la Constitución Política del Estado, dispone que los salarios y sueldos devengados, derechos laborales y beneficios sociales y aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables e imprescriptibles.
Que el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 25809, de 8 de junio de 2000, señala que para el cálculo de las cotizaciones en mora, deberá tomarse en cuenta, los aportes devengados actualizados considerando el Índice de Precios al Consumidor (IPC), la tasa de interés activa en moneda nacional con mantenimiento de valor y el recargo de una multa del 10% de los intereses.
Que el Decreto Supremo Nº 27066, de 6 de junio de 2003, crea al Servicio Nacional del Sistema de Reparto – SENASIR, como Institución Pública exclusivamente operativa desconcentrada del ex Ministerio de Hacienda actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y tiene entre sus principales atribuciones realizar labores de fiscalización por aportes devengados del Sistema de Reparto con gestión de cobro de las contribuciones en mora, para recuperar aportes en la vía administrativa y judicial.
Que el Parágrafo I del Artículo 24 de la Ley Nº 065, de Pensiones, de 10 de diciembre de 2010, establece la Compensación de Cotizaciones como el reconocimiento que otorga el Estado Plurinacional de Bolivia a los Asegurados por los aportes efectuados al Sistema de Reparto vigente hasta el 30 de abril de 1997, que se financia con recursos del Tesoro General de la Nación – TGN.
Que el Artículo 195 de la Ley N° 065, dispone que se consolidan las rentas en
curso de pago del Sistema de Reparto a favor de los titulares y
derechohabientes según corresponda. El TGN garantiza las rentas en curso de
pago.
Que los incisos v) y w) del Artículo 52 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de
febrero de 2009, señalan como atribuciones de la Ministra (o) de Economía y
Finanzas Públicas en el marco de las competencias asignadas al nivel central
por la Constitución Política del Estado normar, fiscalizar y controlar a las
entidades que otorgan prestaciones y/o realizan actividades de seguridad
social de largo plazo, así como la de administrar el pago de rentas del
Sistema de Reparto y la Compensación de Cotizaciones.
Que es necesario recuperar los aportes devengados para la otorgación de prestaciones que en derecho les corresponde a los trabajadores, por lo que el cobro de las cotizaciones patronales y laborales, del Sistema de Reparto, por parte del SENASIR es de importancia prioritaria.
Que las multas e intereses que generan las contribuciones en mora, se constituyen en un factor disuasivo para el pago de las mismas por parte de los empleadores, hecho que podría recaer directamente en los trabajadores.
Que es deber del Estado agotar las medidas tendentes a precautelar el derecho expectaticio de los trabajadores para contar con las prestaciones dentro del Sistema de Reparto y la Compensación de Cotizaciones, así como posibilitar mecanismos flexibles que permitan a los empleadores cumplir con el pago de su mora en condiciones más accesibles.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer:
ARTÍCULO 2.- (REDUCCIÓN DE INTERESES Y MULTAS). Se establece la reducción de intereses y multas para el cobro de aportes devengados al Seguro Social de Largo Plazo del Sistema de Reparto al 30 de abril de 1997, de hasta un noventa por ciento (90%) a personas jurídicas, fiscalizadas por el SENASIR en base a lo establecido en el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 25809.
ARTÍCULO 3.- (RECÁLCULO DE INTERESES Y MULTAS).
I. Para el cobro de aportes devengados al Seguro Social de Largo Plazo del Sistema de Reparto al 30 de abril de 1997, las personas jurídicas que aún no fueron sujetas a fiscalización por el SENASIR, en un plazo de treinta (30) días hábiles computables a partir del reconocimiento de la deuda en vía administrativa, podrán acogerse de manera expresa, al recálculo de multas e intereses en base a lo establecido en el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 25809, considerando los días mora de acuerdo al siguiente esquema:
PERIODO ADEUDADO | AÑOS DE ACTUALIZACIÓN | DÍAS MORA
Mayo-1982 a abril-1997 | 10 AÑOS | 3600
II. Las personas jurídicas que se acojan a este beneficio podrán realizar el pago de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 29241, de 22 de agosto de 2007.
ARTÍCULO 4.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
I. Podrán acogerse a los alcances del presente Decreto Supremo, todas las personas naturales y jurídicas, que adeuden aportes al Seguro Social de Largo Plazo del Sistema de Reparto.
II. Las personas jurídicas y naturales que se encuentren con un plan de pagos vigente a la fecha de publicación de la presente norma, podrán solicitar la reliquidación de la deuda por intereses y multas considerando sus pagos a cuenta. En ningún caso se hará la devolución de los montos cancelados.
III. No se encuentran comprendidas en el ámbito de aplicación del presente Decreto Supremo, las personas jurídicas que:
Artículo 5.- (modalidades de pago).
I. Las personas naturales o jurídicas que accedan a la reducción de multas e intereses podrán acogerse en un plazo máximo de noventa (90) días hábiles de publicado el presente Decreto Supremo, a las siguientes modalidades de pago:
PLAZO | % REDUCCIÓN
---|---
HASTA 2 AÑOS | 85% DE MULTAS E INTERESES
HASTA 4 AÑOS | 75% DE MULTAS E INTERESES
II. Todos los pagos deberán realizarse en las cuentas específicas del Banco Central de Bolivia o del Banco Unión S.A., con destino al Tesoro General de la Nación – TGN.
ARTÍCULO 6.- (INCUMPLIMIENTO). En caso de incumplimiento parcial o total del convenio de pago suscrito en el marco del presente Decreto Supremo, el mismo quedará sin efecto sin necesidad de intervención judicial considerándose la obligación de plazo vencido, líquido y exigible en su totalidad, debiendo iniciarse y/o proseguir el cobro coactivo por la vía judicial, incluyendo multas, intereses, gastos judiciales y demás recargos de ley.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.- Las personas naturales o jurídicas que a la fecha de publicación del presente Decreto Supremo tengan suscritos convenios de pago, para acogerse a los alcances de la presente norma, deberán suscribir adendas a sus convenios de pago, reprogramando los plazos y montos, considerando sus pagos a cuenta en la reliquidación de la deuda con la reducción de hasta el noventa (90%) de intereses y multas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.-
I. Las personas naturales o jurídicas que sean parte de procesos coactivos sociales instaurados por el SENASIR que no cuenten con fallo ejecutoriado, podrán acogerse al presente Decreto Supremo, mediante solicitud escrita cursada a esta entidad con reconocimiento expreso de la deuda y allanamiento a la demanda y a la Nota de Cargo presentada ante la autoridad judicial competente.
II. Los pagos parciales efectuados con anterioridad a la publicación del presente Decreto Supremo, serán considerados como pagos a cuenta al momento de la reliquidación de la deuda.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- Se autoriza al SENASIR a firmar convenios de pagos por los plazos señalados en el presente Decreto Supremo.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los doce días del mes de marzo del año dos mil veinte.
FDO. JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ , Yerko M. Núñez Negrette MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Arturo Carlos Murillo Prijic, Luis Fernando López Julio, Carlos Melchor Díaz Villavicencio, José Luis Parada Rivero, Víctor Hugo Zamora Castedo, Álvaro Rodrigo Guzmán Collao, Wilfredo Rojo Parada, Iván Arias Durán, Carlos Fernando Huallpa Sunagua, Álvaro Eduardo Coímbra Cornejo, Oscar Bruno Mercado Céspedes, Aníbal Cruz Senzano, María Elva Pinckert de Paz, Víctor Hugo Cárdenas Conde, Beatriz Eliane Capobianco Sandoval, María Isabel Fernández Suarez, Milton Navarro Mamani MINISTRO DE DEPORTES E INTERINO DE CULTURAS.