Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0004/2020-CA Sucre, 10 de enero de 2020
Expediente: 32449-2019-65-AIC Acción de inconstitucionalidad concreta Departamento: La Paz
En consulta la Resolución Administrativa (RA) 34/2019 de 23 de diciembre, cursante de fs. 10 a 12, pronunciada por el Director General Ejecutivo de la Mutual de Servicios al Policía (MUSERPOL), por la que rechazó la acción de inconstitucionalidad concreta formulada por Guillermo Javier Chavarría Álvarez en representación legal de Alberto Jorge Aracena Martínez, Gustavo Emilio Chávez Martínez y Fernando Domínguez Valda, demandando la inconstitucionalidad del art. 14 inc. f) del Reglamento del Beneficio del Complemento Económico de la MUSERPOL, aprobado mediante Resolución de Directorio 39/2018 de 24 de agosto, por ser presuntamente contrario al art. 410 de la Constitución Política del Estado (CPE).
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
I.1. Síntesis de la solicitud de parte
Mediante memorial interpuesto el 18 de diciembre de 2019, cursante de fs. 5 a 9 vta., el representante legal de los accionantes, haciendo referencia a la interposición de un recurso revocatorio, manifiesta que:
- a)Dentro del proceso administrativo por cobro del complemento económico correspondiente al primer semestre de la gestión 2019, se negó a sus representados la cancelación del mismo, pese a que, el art. 17.I del Decreto Supremo (DS) 1446 de 19 de diciembre de 2012, modificado por el DS 3231 de 28 de junio de 2017, lo considera como un beneficio otorgado por MUSERPOL al sector pasivo de la Policía Boliviana y sus derechohabientes de primer grado;
- b)El artículo cuestionado al disponer como requisito para la inclusión, habilitación y calificación de nuevos beneficiarios, la presentación de fotocopia de la boleta de renta o pensión de jubilación del mes de enero o anterior -diciembre para habilitarse al pago del primer semestre- y julio o anterior -para habilitarse al pago en el segundo semestre-, incorpora un requisito ajeno a la institucionalidad establecida por los Decretos Supremos 1446 y 3231, lesionando sus derechos constitucionales a la vida, a la alimentación, a la salud y a la jubilación del adulto mayor, entre otros; y,
- c)La disposición impugnada vulnera los fines y principios contenidos en los arts. 3, 4, 14 y 17 del DS 1446 y sus modificaciones a los arts. 15 y 17.I establecidas en el DS 3231; de igual manera, lesionan los principios de jerarquía normativa y aplicación directa de la Constitución Política del Estado y primacía constitucional, así como el bloque de constitucionalidad, previstos en el art. 410 de la CPE, en el entendido que, ningún Órgano del Estado, sea Ejecutivo, Legislativo o Judicial, menos de carácter administrativo, puede asumir decisiones que se aparten del marco de la Ley Fundamental, de lo contrario se incurriría en el ámbito de la nulidad o inconstitucionalidad. I.2. Respuesta a la solicitud
De la revisión de los antecedentes aparejados al expediente, no cursa decreto de traslado ni respuesta alguna.
I.3. Resolución de la autoridad administrativa consultante
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