Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0012/2020-RCA Sucre, 27 de enero 2020
Expediente: 32610-2020-66-AAC Acción de amparo constitucional Departamento: La Paz
En revisión la Resolución 127/2019 de 20 de noviembre, cursante de fs. 82 a 83 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Carla Maritza Hidalgo Lara contra Oscar Coca Antezana, ex Gerente General; y, José Luis Quispe Mamani, Bruce Gary Rojas Soliz, Silvia Martínez Aramayo, Julio Portugal Quiroga y Nevin Moreno Ojopi, Presidente, Secretario y Vocales del Tribunal Disciplinario, todos de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Anónima (ENTEL S.A.).
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
I.1. Síntesis de los hechos que la motivan
Por memoriales presentados el 29 de octubre y 18 de noviembre, ambos de 2019, cursantes de fs. 61 a 73, 76 a 78 vta.; y, 81 y vta., la accionante manifiesta que el 19 de marzo de 2007, inició sus funciones en ENTEL S.A.; posteriormente, el 20 de febrero de 2017, fue notificada con su suspensión sin goce de haberes, para luego ser despedida "intempestivamente" el 29 de marzo de 2018.
El 27 de febrero de 2018 y pese a contar con fuero sindical, fue notificada con la apertura de un proceso administrativo interno llevado a cabo por un Tribunal Disciplinario ilegalmente conformado, puesto que mediante "nota GG-I-0088/2017" Nevin Moreno Ojopi -hoy codemandado-, fue designado como miembro del mismo, quien en su calidad de Dirigente Sindical y miembro de la Federación Sindical de Trabajadores de ENTEL (FESENTEL), se encontraba impedido de formar parte del señalado Tribunal. En ese sentido, presentó los correspondientes descargos que no obstante no fueron valorados para la emisión del "Fallo Final 003/2018" que determinó su despido, el cual le fue notificado el 20 de marzo de ese año.
El 23 de igual mes y año, interpuso recurso de revisión contra el Fallo Final señalado precedentemente, solicitando el respeto al fuero sindical que ostentaba, haciendo referencia a la prueba presentada y adjuntando nueva; es así que, tras ser notificada el 2 de abril de igual año con la "...Resolución de Revisión al Fallo Final N° 003/2018..." (sic) que pasó por alto su calidad de Dirigente Sindical, omitiendo valorar prueba y efectivizando su despido ilegal; por lo que acudió al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social que emitió la correspondiente conminatoria de reincorporación; empero, mediante Resolución Ministerial (RM) "375/19", notificada a su persona el 29 de abril de 2019, la citada entidad reforzó lo argumentado por la "...parte accionante..." (sic). En ese orden, el Tribunal Disciplinario de ENTEL S.A., a través de un proceso administrativo interno nulo, emitió el "...Fallo Final N° 003/2019 de fecha 20 de marzo de 2018..." (sic) y la "Resolución de Fallo Final N° 003/2019 de fecha 02 de abril de 2018..." (sic), las cuales fueron pronunciadas sin jurisdicción ni competencia, vulnerando su derecho al debido proceso en su elemento al juez natural, obviando que la autoridad competente para resolver la problemática es el juez en materia laboral, lesionando sus derechos al fuero sindical y la estabilidad laboral vinculada con los derechos a la vida, a la salud y la educación, a través de fallos carentes de fundamentación y motivación, constituyéndose las actuaciones de los demandados en medidas de hecho, por lo que invoca la excepción al principio de subsidiariedad.
Por otra parte, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social se vio legalmente impedido de ingresar a revisar el fondo de la problemática, al haberse instaurado un procedimiento administrativo interno por causales establecidas en el art. 16 de la Ley General del Trabajo (LGT).
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