Texto del fallo
Texto de la resolucion
Sucre, 27 de mayo de 2019
Expediente: 28038-2019-57-AIC Acción de inconstitucionalidad concreta Departamento: Potosí
En consulta la Resolución Municipal 32/2019 de 14 de marzo, cursante de fs. 291 a 294, pronunciada por el Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza del departamento de Potosí, que promovió la acción de inconstitucionalidad concreta interpuesta por Hernán Valdiviezo López, demandando la inconstitucionalidad de los arts. 1, 2, 3, 4 y 6 de la Ley Autonómica Municipal 304 de 14 de mayo de 2018; por ser supuestamente contrarios a los arts. 1, 8.I y II, 9.1,2 y 4, 13, 14. I, II, III, IV y V, 19.I, 56, 57, 67.I, 68.I.II, 108. 1, 2 y 3, y 410 de la Constitución Política del Estado (CPE); 9, 17.1, 21.1.2, 24, 25.1 y 2. incs. a) y b), y 29 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); 1, 2 y 7 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); 2.1, 2 y 3 inc. a) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP); 5, 23 y 24 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC); y, 3, 4, 5 y 17 del Protocolo de San Salvador.
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
I.1. Síntesis de la solicitud de parte
Por memorial presentado el 16 de julio de 2018, cursante de fs. 326 a 349, el accionante manifiesta que es propietario del bien inmueble ubicado en la calle Sucre 212 del municipio de Tupiza, adquirido por sucesión hereditaria, de quien en vida fue su padre Héctor Cesáreo Valdiviezo, registrado en Derechos Reales (DD.RR.) en la partida 114, folio 71 del Libro 22 de Propiedades Sud Chichas, de 13 de octubre de 1959. Se vio en la necesidad de otorgar en calidad de alquiler dicho inmueble en favor del Ministerio de Educación, buscando un ingreso económico para el sustento de su familia. Promulgada la Ley de Participación Popular, las alcaldías en todo el país, se hicieron cargo de los establecimientos de educación y salud, en este caso el Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza, pasó a ser su inquilino, actualmente en ese predio funcionan los centros educativos "Enrique Baldivieso" y "Técnico Humanístico Jaime Mendoza", al ver que incumplió el pago del canon de alquiler por más de dieciocho meses, inició un proceso civil por desalojo, emitiéndose la "Sentencia 33/04" (sic) que declaró probada su demanda, disponiendo la entrega del bien en cuestión, apelado dicho fallo, mediante "Auto de Vista 015/2003" (sic), fue confirmada la determinación del Juez de primera instancia, constituyéndose de esa manera en cosa juzgada; a partir de ello, dicha institución evadió su obligación de restituirle el referido inmueble, procurando su cansancio y el debilitamiento de su salud, ya que es una persona de la tercera edad.
Ante esa circunstancia, acudió a la justicia constitucional, logrando que se emita la , que le concedió la tutela, a pesar de esos dos fallos en su favor, las autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza, se dieron a la tarea de dilatar y evitar la entrega del citado inmueble, utilizando a la prensa para sembrar odio en la población contra toda su familia, afectando su dignidad, es así que sin medir la consecuencias de sus actos el citado Concejo Municipal, dictó la Ley Autonómica Municipal 304 -ahora cuestionada-, declarando su bien inmueble de dominio público, negándole su calidad de propietario, sin comprometerse al pago de indemnización alguna, manipulando y utilizando sus funciones legislativas para burlar la propia Constitución Política del Estado y encubrir todas las ilegalidades, atropellos y delitos incurridos en su contra.
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