Texto del fallo
Texto de la resolucion
FUNDAMENTACIÓN DE VOTO DISIDENTE Sucre, 2 de mayo de 2023 SALA PLENA
Magistrado: Dr. Petronilo Flores Condori
Control previo de constitucionalidad de proyectos de estatutos autonómicos o cartas orgánicas de entidades territoriales autónomas
Expediente: 35490-2020-71-CEA Partes: En la solicitud de control previo de constitucionalidad del proyecto de Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Tacacoma, provincia Larecaja del departamento de La Paz, presentada por Félix Pari Mamani; en su condición de Presidente del Concejo Municipal del referido Municipio.
Departamento: La Paz
I. ANTECEDENTES El suscrito Magistrado, expresa su Disidencia con la declaratoria de compatibilidad parcial con la Constitución Política del Estado, del proyecto de Carta Orgánica Municipal (COM) del Gobierno Autónomo Municipal de Tacacoma, provincia Larecaja del departamento de La Paz, por disentir con la declaratoria de incompatibilidad del art. 95 en su primer párrafo. Razón por la cual, fundamenta su Voto Disidente sobre el citado precepto, bajo los siguientes fundamentos jurídico-constitucionales:
II. FUNDAMENTACIÓN DEL VOTO DISIDENTE
La , declaró la compatibilidad del art. 95 de la COM de Tacacoma, de la provincia Larecaja del departamento de La Paz, con la Constitución Política del Estado, con la que el suscrito Magistrado no comparte, ya que merecía la declaratoria de incompatibilidad conforme a los fundamentos que a continuación se desarrollan en el presente Voto Disidente.
El citado artículo, en su texto normativo dispone:
II.1. Sobre el Artículo 95.- (MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD)
"El Gobierno Autónomo Municipal de Tacacoma, formulara, impulsara y aprobara normas en materia de Medio Ambiente y Biodiversidad, para regular todas las actividades de producción de bienes y servicios que afecten a la conservación, mantenimiento y preservación de los recursos naturales, la biodiversidad y el medio ambiente.
II. El Gobierno Autónomo Municipal de Tacacoma, promoverá la protección, manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, evitando la destrucción de los hábitats, la caza y la pesca indiscriminada, la contaminación y la extinción de especies silvestres.
III. Los pobladores del municipio de Tacacoma, tienen el derecho de participar en la gestión ambiental, a ser consultados e informados previamente sobre decisiones que pudieran afectar la calidad de vida y su medio ambiente".
Normas constitucionales relacionadas:
El art. 297 de la Constitución Política del Estado (CPE), prescribe:
"I. Las competencias definidas en esta Constitución son:
1. Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.
2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.
3. Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.
4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a su característica y naturaleza. La reglamentación y ejecución corresponderá a las entidades territoriales autónomas.
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