Texto del fallo
Texto de la resolucion
VOTO DISIDENTE A LA DCP 0024/2023 Sucre, 18 de julio de 2023
SALA PLENA Magistrado: Ph.D. Paul Enrique Franco Zamora Control previo de constitucionalidad de proyectos de estatutos autonómicos y cartas orgánicas de entidades territoriales autónomas
Expediente: 07455-2014-15-CEA Departamento: Cochabamba
En la solicitud de control previo de constitucionalidad del proyecto de Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Omereque, departamento de Cochabamba, presentada por Lineth Vargas Torres, Presidenta del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de Omereque del departamento de Cochabamba.
I. ANTECEDENTES
Mediante memoriales presentados el 14 de abril de 2021, 18 de enero y 20 de junio de 2022, la Presidenta del Consejo del Gobierno Autónomo Municipal de Omereque, acreditando personería, manifestaron que luego de haber tomado conocimiento de la DCP 0060/2017, el Órgano deliberativo inicio el proceso de readecuación de la Carta Orgánica Municipal (COM) Omereque, por lo que remiten a este Tribunal solicitando se efectué el test de constitucionalidad de la misma, respecto de los artículos que fueron declarados incompatibles.
Entre la documentación que se acompaña a la mencionada solicitud, se encuentra lo siguiente:
- a)Consta Acta de Sesión ordinaria de 20 de octubre de 2021, en la cual, los miembros del Concejo Municipal llevaron a cabo la nueva elección de la mesa directiva, eligiendo a Lineth Vargas Torres, Presidenta del mismo (fs. 1200 a 1204).
- b)Cursan Actas de Sesiones extraordinarias de 18 de marzo de 2021 y 1 de junio de 2023, esta última en el tercer punto señaló: "Se aprobó la Carta Orgánica municipal por dos tercios del total de sus miembros presentes los cinco concejales..." (sic), que conforman el pleno del Legislativo, respecto a la supresión de los arts. 108 y 109 del proyecto COM del indicado Municipio (fs. 1185 y 1250).
- c)Por Ley Municipal 04/2021 de 18 de marzo de 2021, "DE APROBACIÓN DEL PROYECTO DE LA CARTA ORGÁNICA DEL MUNICIPIO DE OMEREQUE" (sic), se aprobó las reformas realizadas al mencionado proyecto (fs. 1119 a 1181).
- d)Consta proyecto reformulado de la COM de Omereque en formato digital y físico (fs. 1119 a 1181 y 1184).
En la referida solicitud, no existe documentación que demuestre que las reformulaciones al citado proyecto de COM fueron desarrolladas de manera participativa como establece el art. 275 de la Constitución Política del Estado (CPE).
Por los antecedentes expuestos, el suscrito Presidente, manifiesta su disconformidad con la decisión asumida en la DCP 0024/2023 de 18 de julio; al ingresar al control previo de constitucionalidad sin que el proceso de adecuación de dicho proyecto de COM haya demostrado que se efectuó de manera participativa.
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