Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0041/2019 Sucre, 7 de agosto de 2019
SALA PLENA Magistrado Relator: René Yván Espada Navía Conflicto de competencias jurisdiccionales
Expediente: 26139-2018-53-CCJ Departamento: Potosí
En el conflicto de competencias jurisdiccionales suscitado entre Emilio Cisneros Mora, Sullk'a Tata Mallcu y Gerónima Cayo Choque, Sullk'a Mama T'alla, ambos del Concejo de Naciones Originarias Potosí (CAOP) - Comisión Justicia Originaria y Cultura y el Juez de Instrucción Penal Primero de Puna del departamento de Potosí.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido del conflicto de competencias
Por memorial presentado el 26 de octubre de 2018, cursante de fs. 17 a 18 vta., las autoridades Indígena Originaria Campesinas (IOC) del CAOP - Comisión Justicia Originaria y Cultura, suscitan conflicto de competencias señalando que dicha instancia IOC, soluciona problemas de forma auténtica y originaria, según sus normas y procedimientos propios, usos y costumbres, de acuerdo a su cosmovisión, organización, cultura, lengua e identidad propia, reconociendo y consagrando a sus autoridades originarias.
Por esa razón, indican que son competentes para conocer el conflicto entre las comunidades de Alcatuyo y Alcatuyo Chawinchaca, pertenecientes al Jatun Ayllu Mancasay de la Nación Killakas Urin; mismo que versa sobre un asunto de tipo orgánico, emergente de la separación de una comunidad que en la actualidad se encuentra consolidada y reconocida por las autoridades que forman parte del mencionado Ayllu, así como también, del incumplimiento de la filosofía del "muyu thaqui" (rotación cíclica), ya que la comunidad de Alcatuyo nunca quiso que personas de otras comunidades ajenas a la suya, funjan como autoridades originarias, privándoles de este derecho "colectivo" a las comunidades de Sepulturas, Alcatuyu, Urbanización Tres Cruces y Alcatuyu Chawinchaca.
Agregan que este conflicto ya se solucionó en parte mediante la Resolución 005/2018 de 13 de marzo, que dejó sin efecto las credenciales de las autoridades de la comunidad Alcatuyu Sur -ahora Alcatuyu Chawinchaca-, debido a los problemas existentes con el Jatun Ayllu Mancasaya; posteriormente, se llevaron adelante cinco reuniones entre las comunidades del Ayllu, conjuntamente el CAOP, determinando la creación de la comunidad Alcatuyu Chawinchaca, respecto a lo cual, existen actas de conformidad con las comunidades colindantes dando por concluido el conflicto. Sin embargo, el inconformismo sobre lo resuelto, provocó que las autoridades de Alcatuyo denuncien a sus similares de Alcatuyu Chawinchaca (Pablo Choque Condori, Eulogio Flores Siguayro, Antonio Carlos Choque García, Domingo Siguayru Ayca y Jorge Siguayru Cusipuma) ante el Juzgado de Instrucción Penal Primero de Puna del departamento de Potosí, por el uso de hojas membretadas y sellos, entre otros, que ya fue de su conocimiento y solucionado; por lo que solicitan se respete lo resuelto en su jurisdicción IOC, declarándose su competencia para resolver este asunto de carácter orgánico.
I.2. Resolución
La Jueza Pública Mixta de Familia de la Niñez y Adolescencia e Instrucción Penal Primera de Betanzos del departamento de Potosí, en suplencia legal del Juez de Instrucción Penal Primero de Puna del mismo departamento, emitió la Resolución de 12 de octubre de 2018, cursante de fs. 13 vta. a 16 vta., rechazando la solicitud de apartamiento del proceso seguido por el Ministerio Público a instancias de Marcelo Paco Siguairo y otros, contra Pablo Choque Condori y otros, por la presunta comisión de los delitos de anticipación o prolongación de funciones y falsificación de sellos, papel sellado y timbres, tipificados en los arts. 163 y 190 del Código Penal (CP), solicitada por las autoridades del CAOP (fs. 5 a 6); con los siguientes fundamentos:
- a)Anteriormente se planteó una excepción de incompetencia con los mismos argumentos, que fue resuelta por el Juez titular de la causa declarándolo infundada, sin que esta resolución hubiera sido impugnada por las partes procesales, quienes la dieron por bien hecha;
- b)Los peticionantes, se encuentran en conflicto dentro de la jurisdicción ordinaria, donde unos son denunciantes y otros denunciados en el proceso penal que se sigue por la presunta comisión de los delitos tipificados en los arts. 163 y 190 del CP; de modo que actúan según sus intereses y no de manera imparcial como autoridades, condición por la que se habilita su legitimación para reclamar competencia; y,
- c)Los delitos referidos están previstos en el "Código de Procedimiento Penal".
I.3. Admisión
La Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional Plurinacional, a través del Auto Constitucional (AC) 0348/2018-CA de 7 de noviembre, cursante de fs. 19 a 23, admitió el conflicto de competencias jurisdiccionales suscitado entre Emilio Cisneros Mora, Sullk'a Tata Mallcu y Gerónima Cayo Choque, Sullk'a Mama T'alla, ambos del CAOP - Comisión Justicia Originaria y Cultura de Potosí y el Juez de Instrucción Penal Primero de Puna del departamento de Potosí.
II. CONCLUSIONES
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