Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0047/2020-RCA Sucre, 21 de febrero de 2020
Expediente : 33097-2020-67-AAC Acción de amparo constitucional Departamento: Cochabamba
En revisión la Resolución de 29 de enero de 2020, cursante de fs. 97 a 99, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Luís Alberto Pahuasi Ustariz contra Jaime Edwin Zurita Trujillo, Comandante; y, Raúl Frías Vargas, Jefe del Departamento I de Personal ambos del Comando Departamental de Cochabamba de la Policía Boliviana.
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
I.1. Síntesis de los hechos que la motivan
Por memorial presentado el 28 de enero de 2020, cursante de fs. 84 a 96, el accionante manifiesta que desempeña funciones como Agente de Policía desde enero de 2007, encontrándose destinado en la Unidad Táctica de Operaciones Especiales (UTOP); y que de conformidad al Reglamento de Personal de la Policía Boliviana, cada inicio de gestión todo el personal de dicha institución realiza un listado registrando el mes en el que requiere gozar de vacación anual, el cual es remitido al Departamento I de Personal del Comando Departamental de Cochabamba de la Policía Boliviana, instancia que es encargada de manejar y planificar la certificación al personal policial haciendo constar el mes para el cual fue registrado para gozar de sus vacaciones anuales, aclarando el número de días que corresponde a cada funcionario según su antigüedad.
Indica que a inicios del 2019, procedió con dicho registro para gozar de sus vacaciones anuales por el mes de octubre del mismo año, por lo que el 26 del señalado mes y año, solicitó certificación de vacación anual al mencionado Departamento, pero no obtuvo respuesta escrita sino verbal por parte del Secretario del aludido Departamento, indicándole que se encontraba entre los observados (quienes se hayan sometidos a proceso disciplinario no concluido en observancia del art. 57 de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana [LRDPB]), por lo cual presentó memorial ante el Comando Departamental de Cochabamba de la Policía Boliviana como máxima autoridad, pidiendo se le extienda la certificación sobre las vacaciones anuales y la cantidad de días que le corresponden o en su defecto una respuesta escrita y con los fundamentos necesarios expresando las razones o motivos por el que se le estaría restringiendo su derecho a sus vacaciones anuales, recibiendo por respuesta una hoja de ruta manifestando que dicho escrito debía ser presentado al Departamento I de Personal por ser el encargado de la administración y gestión de certificar las vacaciones anuales a los funcionarios policiales; razón por la cual el 20 de noviembre de 2019, presentó nueva solicitud de vacación anual al aludido Departamento, instancia que emitió la certificación de "6 de diciembre" de 2019, manifestando que al encontrarse con tres disposiciones investigativas, no puede gozar de vacación por haber infringido el art. 57 inc. a) de la LRDPB.
Relata que se encuentra sometido a un proceso disciplinario desde agosto de 2017, sin que a la fecha pueda contar con resolución definitiva, por lo que desde esa fecha no está gozando de su derecho a vacación constituyendo ello una sanción anticipada por una acción disciplinaria.
Considera que con dicha certificación emitida por el Jefe del Departamento I de Personal del Comando Departamental de Cochabamba de la Policía Boliviana, se estaría vulnerando y desconociendo su derecho a la obligatoriedad de cumplimiento de disposiciones sociales y laborales, principalmente al goce de sus vacaciones.
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