Texto del fallo
Texto de la resolucion
VOTO DISIDENTE DE LA Sucre, 4 de septiembre de 2019
SALA PLENA Magistrada Disidente: Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Control previo de constitucionalidad de proyectos de estatutos o cartas orgánicas de entidades territoriales autónomas
Expediente: 20218-2017-41-CEA Departamento: Santa Cruz
En la solicitud de control previo de constitucionalidad del proyecto de la Carta Orgánica presentada por Rolando Parada Chávez, Presidente del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de San Carlos, provincia Ichilo del departamento de Santa Cruz.
I. ANTECEDENTES RELEVANTES DE LA DISIDENCIA
La suscrita Magistrada expresa su disidencia con lo resuelto en la , respecto a la declaración de compatibilidad sujeta a entendimiento de los arts. 1, respecto a su epígrafe que refiere a la Declaración de sujeción a la Constitución Política del Estado y las leyes; 40.24, referido a la Atribución de ordenar la demolición de inmuebles del ejecutivo municipal; 86.II relativo a impulsar la educación alternativa y especial a través de planes curriculares y programas educativos integrales; y, 87.VII respecto a garantizar un seguro escolar gratuito; en razón a que, en control previo de constitucionalidad, no corresponde declarar la compatibilidad sujeta a interpretación. Asimismo, expresa su disidencia con la declaratoria de incompatibilidad de los arts. 81.I.1 respecto a la frase "...dando prioridad a jóvenes nacidos en el municipio"; y, 83.I.1 respecto a la frase "...con preferencia de personal local y"; toda vez que, a juicio de la suscrita magistrada, correspondía su declaratoria de compatibilidad con la Norma Suprema.
Por lo que, en el plazo establecido expresa su Voto Disidente sobre lo resuelto en control previo de constitucionalidad de los citados artículos, bajo los siguientes argumentos de orden jurídico constitucionales.
II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DISIDENCIA
Para la fundamentación jurídica de las disidencias precedentemente identificadas, se abordarán las siguientes temáticas:
- a)Improcedencia de la declaratoria de compatibilidad condicionada a interpretación en control previo de constitucionalidad;
- b)La competencia de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA) municipales para establecer en sus normas institucionales básicas, la planificación de sus políticas públicas de desarrollo humano orientadas a promover oportunidades laborales de manera preferente para personas que habitan en su jurisdicción, con énfasis en la juventud y las mujeres; y,
- c)Análisis y justificación de los artículos cuya disidencia se expresa
II.1. Improcedencia de la declaratoria de compatibilidad condicionada a interpretación en control previo de constitucionalidad
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