Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0170 /2020-S1 Sucre, 27 de julio de 2020
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 30675-2019-62-AAC Departamento: Oruro
En revisión la Resolución 120/2019 de 19 de agosto, cursante de fs. 62 a 66 pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Hugo Mollinedo Zurita contra Orlando Agustín Zapata Sánchez, Fiscal Departamental de Oruro y Franz Zulmer Villegas Chávez, Fiscal de Materia de la Fiscalía Especializada en Persecución de Delitos de Corrupción.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memoriales presentados el 15 y 18 de julio de 2019, cursantes de fs. 33 a 35 y vta.; y, 38 y vta., el accionante manifestó lo siguiente:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 11 de marzo de 2019, formulo denuncia penal escrita por la comisión del delito de cohecho activo contra Maribel Adrián Hinojosa y Juan Javier Valdez Ausberth, ante el Ministerio Público en la Unidad de Plataforma de Análisis de la Fiscalía de Oruro, habiendo sido analizada por Mario Mamani Mamani, Fiscal Analista, quien conforme a ley procedió a la apertura del caso ORU 1900858, y posteriormente remitió al Despacho de Franz Zulmer Villegas Chavez, Fiscal de Materia de la Fiscalía Especializada en Persecución de Delitos de Corrupción, para que dicha autoridad conforme a procedimiento requiera fundadamente la apertura de investigación preliminar.
Refiere que el representante del Ministerio Público Franz Zulmer Villegas Chavez, realizó un segundo análisis de la denuncia formulada -sin tener atribuciones para ello- y compulso antecedentes procesales, que ya fueron revisados en su oportunidad por el Fiscal Analista y desestimó la denuncia formulada mediante Resolución 1/19 de 22 de marzo de 2019.
Posteriormente, el 2 de abril del mismo año, presento memorial dirigido al Fiscal de Materia con la suma "Cumple lo ordenado" mediante el cual objeta la desestimación, mismo que mereció respuesta mediante requerimiento de 3 de abril de igual año, por el cual remitió obrados al superior jerárquico con el argumento que "se cuestiona y objeta el tenor íntegro del requerimiento de desestimación de la denuncia dentro de plazo legal"; sin embargo, la autoridad superior jerárquica, el 7 de mayo, desconociendo el requerimiento de 3 de abril de 2019, resolvió sosteniendo que existiría incongruencia procedimental provocada por la denunciante y el fiscal; asimismo, sin revocar ni confirmar el requerimiento de desestimación de la denuncia ordenó al fiscal a quo imprima el trámite correspondiente y subsane la incongruencia referida, vulnerando de esa manera sus derechos y garantías constitucionales.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
El accionante alegó la vulneración de sus derechos al debido proceso, en sus elementos de "acceso a la justicia y tutela judicial efectiva", citando al efecto los arts. 115.II y 117.II de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela impetrada, disponiéndose se conmine a:
- a)Orlando Agustín Zapata Sánchez, Fiscal Departamental de Oruro a objeto que instruya a Franz Zulmer Villegas Chávez, Fiscal de Materia de la Fiscalía Especializada en Persecución de Delitos de Corrupción, la apertura de investigación y ordene el inicio de actuaciones preliminares; y,
- b)Franz Zulmer Villegas Chávez, Fiscal de Materia asignado al caso, a objeto de que requiera fundamentadamente la apertura de la investigación preliminar y ordene el inicio de actuaciones preliminares.
I.2. Audiencia y resolución de la Sala Constitucional
Celebrada la audiencia pública el 19 de agosto de 2019, según consta en el acta cursante de fs. 55 a 61 vta., se produjeron los siguientes actuados:
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