0195/2019-CA

Texto de la resolucion

AUTO CONSTITUCIONAL 0195/2019-CA Sucre, 13 de agosto de 2019

Expediente: 30186-2019-61-AIC Acción de inconstitucionalidad concreta Departamento: La Paz

En consulta la Resolución 070/2019 de 9 de julio, cursante de fs. 295 a 299, pronunciada por el Tribunal Disciplinario Superior Permanente de la Policía Boliviana, por la que rechazó la solicitud de promover la acción de inconstitucionalidad concreta formulada por Mary Olga Coarite Mamani, demandando la inconstitucionalidad del art. 14.9 de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana (LRDPB) -Ley 101 de 4 de abril de 2011-, por ser presuntamente contraria a los arts. 14.III, 115, 116 y 117 de la Constitución Política del Estado (CPE); 7 y 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; y, 14.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).

I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN

I.1. Síntesis de la solicitud de parte

Por memorial presentado el 12 de junio de 2019, cursante de fs. 288 a 292, la accionante argumenta al presente que el caso signado con el número 271/2017, fue procesada por la supuesta falta disciplinaria establecida en el art. 14.9 de la LRDPB, presuntamente por no haber asistido a su fuente laboral más de tres días, sancionándole con fue su baja definitiva de la institución policial. Denuncia que durante la etapa investigativa fue lesionado su derecho a la presunción de inocencia toda vez que fue estigmatizada como si hubiera cometido la falta atribuida a su persona, contando con Sentencia previa de la Fiscalía Policial así como también de los miembros de las instancias disciplinarias departamentales y superiores; posteriormente, durante la tramitación del proceso disciplinario se transgredieron sus derechos constitucionales al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones que originaron la referida sanción de: "...'BAJA DE LA INSTITUCIÓN POLICIAL' que es desde todo punto de vista inconstitucional y vulnerador de Derechos..." (sic), al lesionar su derecho al trabajo y los conexos al mismo.

En ese sentido, puntualiza que el debido proceso y los elementos que lo componen, tales como los derechos a la defensa, al juez natural, a la igualdad, a un proceso público y las garantías de presunción de inocencia y de prohibición de persecución penal múltiple, entre otras, son aplicables a todo tipo de procesos judiciales o administrativos donde debe decidirse la existencia o no de faltas disciplinarias, debiendo ser los mismos observables en segunda instancia, para garantizar un fallo justo razonable y equitativo que proporcione certeza al administrado sobre la determinación del "tribunal de alzada"; sin embargo, en la presente causa fue procesada y sancionada en aplicación del ilegal e inconstitucional art. 14.9 de la LRDPB que vulnera tales derechos, al no valorar las pruebas aportadas por su persona, ni otorgarle el tiempo suficiente para asumir defensa; razones por las cuales, ante la transgresión de sus derechos fundamentales amparados en los arts. 115, 116 y 117 de la CPE, considera que corresponde admitir la presente acción de inconstitucionalidad concreta para que el Tribunal Constitucional Plurinacional disponga la inconstitucionalidad del artículo impugnado.

I.2. Respuesta a la solicitud