Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0210/2021-RCA Sucre, 9 de noviembre de 2021
Expediente: 41958-2021-84-AAC Acción de amparo constitucional Departamento: La Paz
En revisión la Resolución 004/2021 de 15 de julio, cursante de fs. 237 a 238, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Elsa Rosalía Hinojosa Catacora contra Juan Ramón Peña Rojas, Presidente; Eduardo Victor Uriarte Hurtado y Ernesto Alanoca Cadena, ambos Vocales Suplentes; y, Santos Ángel Asistiri Limachi, Vocal Permanente, todos miembros del Tribunal Disciplinario Departamental de La Paz de la Policía Boliviana.
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
I.1. Síntesis de los hechos que la motivan
Por memorial presentado el 12 de julio de 2021, cursante de fs. 229 a 236, la accionante refiere que fue sometida a un proceso disciplinario por la presunta comisión de faltas graves, siendo sancionada con baja definitiva de la institución policial; ya que, el 6 de febrero de 2019, la Fiscalía Policial presentó requerimiento de acusación fiscal en su contra, por la falta grave previsto en el art. 14.9 con relación al art. 15 de la Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana -Ley 101 de 4 de abril de 2011-, señalando que el 9 de diciembre de 2018 hasta el 17 de igual mes y año, hubiera faltado a sus funciones policiales; por lo que, tuvo que asumir defensa tanto en la fase de investigación como en la fase del juicio oral a través de un defensor técnico, haciendo conocer al Tribunal Disciplinario Departamental de La Paz de la Policía Boliviana, su condición de madre soltera con dos hijas menores de edad, además de estar delicada de salud por ser una persona con dependencia alcohólica y que adolece de epilepsia, presentando las pruebas de descargo relativas a la situación de sus hijas, de su tratamiento médico ante la institución de alcohólicos anónimos y otros. Mientras los Fiscales Policiales se limitaron a repetir que se habría ausentado a su fuente laboral ni causa justificada sin presentar pruebas fehacientes al respecto.
Sin embargo, el Tribunal Disciplinario Departamental de La Paz de la Policía Boliviana, luego de concluir la audiencia de juicio oral, sin fundamentación ni motivación, emitió la Resolución Administrativa (RA) 11519165 de 7 de octubre de 2019, imponiendo la máxima sanción disciplinaria de baja definitiva de la institución policial sin derecho a la reincorporación, sin valorar las pruebas de descargo que había presentado ni cumplir con el principio dispositivo que exige responder a todos los puntos de reclamo de las partes; incumpliendo así con el principio de congruencia interna y externa de los fallos. I.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
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