Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0216/2019-CA Sucre, 4 de septiembre de 2019
Expediente: 30584-2019-62-CCJ Conflicto de competencias jurisdiccionales Departamento: Chuquisaca
El conflicto de competencias jurisdiccionales suscitado entre Savelio Alarcón Miranda, Dirigente de la Comunidad Cruz Pampa, municipio Villa Vaca Guzmán, provincia Luis Calvo -antes Organización Territorial de Base (OTB)-, y el Juez Público Mixto Civil y Comercial, de Familia, de la Niñez y Adolescencia, de Partido del Trabajo y Seguridad Social y de Sentencia Penal Primero de Muyupampa ambos del departamento de Chuquisaca.
I. SÍNTESIS DEL CONFLICTO
I.1. Contenido de la solicitud de la autoridad indígena originaria campesina
Mediante memorial presentado el 27 de agosto de 2019, cursante de fs. 63 a 66, Savelio Alarcon Miranda, Dirigente de la Comunidad Cruz Pampa, municipio Villa Vaca Guzmán, provincia Luis Calvo del departamento de Chuquisaca, refiere que por nota de 7 de junio de igual año, Valentín Barriga Paredes, le comunicó su voluntad de someterse a la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina (JIOC), pidiendo se cite a Oscar Osvaldo Sánchez -propietario del vehículo-, por el presunto choque del motorizado con un animal -torillo- de su propiedad, ocurrido el 25 de febrero de igual año, en el trayecto carretero Monteagudo - Muyupampa, sector próximo a la tranca de peaje existente en su Comunidad; el dueño interpuso en contra de su afiliado una demanda ordinaria de responsabilidad extracontractual ante el daño ocasionado por el animal en la parte delantera de la movilidad, pidiendo la reparación y el pago de Bs17 000.- (diecisiete mil bolivianos), la que fue radicada en el Juzgado Público Mixto Civil y Comercial, de Familia, de la Niñez y Adolescencia, de Partido del Trabajo y Seguridad Social y de Sentencia Penal Primero de Muyupampa del citado departamento.
Agrega que, por nota de 26 de junio del indicado año, solicitó a la autoridad judicial mencionada declinar competencia en favor de la JIOC, quien por decreto de 1 de julio del citado año, dispuso no ha lugar por carecer de legitimidad procesal y no ser parte del proceso la Comunidad Cruz Pampa, municipio Villa Vaca Guzmán, provincia Luis Calvo del señalado departamento, asimismo llamó la atención al Secretario-Abogado del Juzgado, por pasar un escrito extraño a las partes; contra dicho decreto se presentó recurso de reposición bajo alternativa de apelación que fue rechazado por Auto 91/2019 de 16 de julio, salvando el derecho de plantear el conflicto de competencias ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando su intervención no era para constituirse en parte ni tercer interesado, sino reclamar en su calidad de autoridad indígena originario campesina, competencia para conocer y resolver el caso, por la concurrencia de los ámbitos de vigencia material, territorial y personal, no siendo evidente el argumento de tratarse de una OTB, cuando las comunidades indígena originaria campesinas con la Ley de Participación Popular se convirtieron en OTBs, pero en la actualidad nuevamente son comunidades indígena originaria campesina, tal cual se demuestra con la "personalidad jurídica" que se adjunta debidamente actualizada.
En el marco del art. 30.II.14 de la Constitución Política del Estado (CPE), uno de los derechos de la JIOC es aplicar justica y resolver conflictos a través de sus normas y procedimientos propios, ya que los arts. 9 y 10.II de la Ley de Deslinde Jurisdiccional (LDJ), indica los asuntos que puede conocer, estando sujetos a ella en el ámbito de vigencia personal, los miembros de la respectiva nación o pueblo indígena originaria campesina, reservándose su ejercicio no solo a ellos sino también a las comunidades campesinas, considerando que el pluralismo jurídico es respaldado por numerosos instrumentos internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), los arts. 8, 10 y 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; y, 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que forman parte del bloque de constitucionalidad previsto en el art. 410.II de la Norma Suprema, por lo que debe ser juzgado por la autoridad natural y competente, de no ser así se estaría vulnerando el debido proceso en su vertiente de acceso a la justicia y juez natural, rompiendo el principio de legalidad, al tener la JIOC de acuerdo con los arts. 4.II de la Ley del Órgano Judicial (LOJ) y 5 de la LDJ sus propias autoridades, pueden ejercer la función judicial según sus procedimientos y normas, debiendo existir mecanismos de coordinación, cooperación y complementariedad entre las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas; por lo que, pidió admitir la presente demanda y disponer:
- a)La paralización del proceso hasta que el Tribunal Constitucional Plurinacional se pronuncie;
- b)Declarar competente a la JIOC de la Comunidad Cruz Pampa, para conocer y resolver el caso; y,
- c)Como medida cautelar, se suspenda la tramitación del proceso y se aparte al Juez de la jurisdicción ordinaria del conocimiento del mismo.
Mostrando 9 de 43 parrafos.