Texto del fallo
Texto de la resolucion
AUTO CONSTITUCIONAL 0246/2019-CA Sucre, 2 de octubre de 2019
Expediente: 31017-2019-63-CCJ Conflicto de competencias jurisdiccionales Departamento: Santa Cruz
El conflicto de competencias jurisdiccionales suscitado entre la Jueza Pública Civil y Comercial Vigésima y la Jueza Agroambiental, ambas del departamento de Santa Cruz.
I. SÍNTESIS DEL CONFLICTO
I.1. Resolución de la autoridad ordinaria
Dentro de la demanda ordinaria de reivindicación, mejor derecho propietario, desocupación y entrega de inmueble interpuesta el 1 de junio de 2016, por Froilán Montecinos Claros contra Lidia Varón Padilla (fs. 11 a 13), respondida que fue por memorial de 28 de octubre de igual año, planteó entre otros excepción de incompetencia en razón a la materia (fs. 48 a 54 vta.), resuelta mediante Auto de 11 de septiembre de 2017, por el Juez Público Civil y Comercial Decimonoveno del departamento de Santa Cruz, que declaró improbada la excepción interpuesta (fs. 102 a 103 vta.), para posteriormente dictar la Sentencia 213/"16" de 9 de octubre del aludido año, declarando probada la demanda de acción reivindicatoria, desocupación y entrega de inmueble (fs. 115 a 117 vta.), apelada que fue por la demandada se emitió el Auto de Vista 206/18 de 27 de abril de 2018, que dispuso anular obrados para que el Juez a quo admita y resuelva con la causa principal la acción reconvencional (fs. 143 a 144).
Con esos antecedentes y ante la excusa presentada por el Juez del proceso ordinario, asumió conocimiento la Jueza Pública Civil y Comercial Vigésima del departamento de Santa Cruz, quien decidió resolver las excepciones que son de previo y especial pronunciamiento, dictando el Auto 345/18 de 27 de noviembre de 2018 (fs. 184 vta. a 186 vta.), a través del cual determinó lo siguiente: "1.- Se declara PROBADA la excepción de incompetencia 2.- Se ordena la remisión del expediente ante el Juez Agroambiental de la Capital y sea con nota de atención" (sic), fundamentando que:
- a)Dentro del proceso ordinario de reivindicación, desocupación y entrega de inmueble interpuesto por Froilán Montecinos Claros contra Lidia Varón Padilla, ésta planteo excepción previa de incompetencia; y, el "...art. 10 numeral 2) del Código de Procedimiento Civil, establece claramente las reglas de la competencia..." (sic);
- b)La competencia en razón de materia es improrrogable e indelegable, bajo sanción dispuesta por el art. 122 de la Constitución Política del Estado (CPE); entendiéndose que la jurisdicción agroambiental es el Órgano de administración de justicia agraria, que tiene jurisdicción y competencia para resolver los conflictos emergentes de la posesión y derecho de propiedad agrarios y otros que señala la ley;
- c)Conforme al art. 17 de la Ley de Modificación de la Ley de Reconducción de la Reforma Agraria -Ley 3545 de 28 de noviembre de 2006-, los jueces agrarios tienen competencia para conocer las acciones para garantizar el ejercicio del derecho de propiedad agraria y otras acciones reales sobre ella, entre otros;
- d)De la prueba documental adjunta por Froilán Montecinos Claros se tiene el plano y certificado catastral extendido por el Instituto Geográfico Militar, entidad administrativa y técnica de la propiedad agraria; y,
- e)El bien inmueble objeto del litigio se trata del fundo rústico ubicado en el cantón Paurito; en ese antecedente indica que los extremos demandados se constituyen en una acción real derivada de la propiedad que se encuentra en área rural, lo cual es de competencia de los jueces agroambientales que administran justicia con base en los principios de función social, equidad y justicia social propias de esa jurisdicción, por lo tanto la reivindicación pretendida tiene su origen en documentos agrarios que deben ser tramitados en dicha jurisdicción.
I.2. Resolución de la autoridad agroambiental
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