0253/2019-RCA

Texto de la resolucion

AUTO CONSTITUCIONAL 0253/2019-RCA Sucre, 26 de agosto de 2019

Expediente: 30323-2019-61-AAC Acción de amparo constitucional Departamento: La Paz

En revisión la Resolución AC-04-2019 de 29 de julio, cursante de fs. 673 a 674, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Mary Elizabeth Carrasco Condarco en representación legal de Ramiro Vallejos Villalba, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Yacuiba del departamento de Tarija contra Alfredo Rada Vélez; y, Juan Ramón Quintana Taborga, ex y actual Ministro de la Presidencia respectivamente.

I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN

I.1. Síntesis de los hechos que la motivan

Mediante memoriales presentados el 20 de septiembre de 2018 y 26 de junio de 2019, cursantes de fs. 40 a 48 vta.; y, 87 a 90, el accionante a través de su representante legal señala que, en calidad de Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Yacuiba del departamento de Tarija, el 12 de abril de 2017 solicitó la demarcación de los limites territoriales de dicho Municipio al Viceministro de Autonomías, autoridad que después de más de tres meses respondió a través de la Nota MPR/VA/DGOT/ULOT 763/2017 de 4 de agosto, en la que reiteró las aclaraciones realizadas en la Nota "M/A"/VAIOCOT/DGLOTAR 302/2015 de 8 de junio, que debía apersonarse a la Gobernación del departamento mencionado a efectos de coordinar el procedimiento de conciliación administrativa para la delimitación interdepartamental, respuesta que siendo impugnada el 28 de agosto de 2017, se resolvió mediante Resolución de Recurso de Revocatoria 004/2017 de 25 de septiembre, desestimando el mismo al ser improcedente contra la mencionada Nota que fue considerada de mero trámite y no producía indefensión ni impediriá la demarcación territorial del citado Municipio dentro del procedimiento de conciliación.

El 17 de octubre del referido año, interpuso recurso jerárquico contra dicha Resolución ante el Ministerio de la Presidencia, el cual fue resuelto por la Resolución Administrativa (RA) 035/17 de 29 de diciembre de 2017, confirmando en todas sus partes la resolución impugnada, la cual no se encuentra debidamente fundamentada y menos motivada, limitándose únicamente a referir los antecedentes del proceso administrativo como tal y no sobre los agravios y puntos impugnados; por ejemplo, no describe cuales serían los fundamentos de derecho que determinan que una nota no constituye un acto administrativo definitivo.

Alegó que, conforme establece el art. 20 de la Ley de Delimitación de Unidades Territoriales -Ley 339 de 31 de enero de 2013-, el municipio de Yacuiba del departamento de Tarija solicitó la demarcación de su territorio adjuntando toda la prueba pertinente; sin embargo, y a pesar de haber conocido y analizado la misma, la Resolución Jerárquica no se refirió a ella, utilizando como escudo para dicha omisión el que haya sido una nota emitida por el Viceministerio de Autonomías, no siendo admisible que el acudir al Órgano Ejecutivo se constituya en un acto mecánico donde la primera nota se replique hasta el final sin analizar la problemática concreta y responder la petición del Municipio aludido.

I.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados

Consideró lesionados los derechos del municipio de Yacuiba del departamento de Tarija, mediante su representante legal, al debido proceso en sus vertientes de motivar y fundamentar una resolución administrativa, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones, citando al efecto los arts. 115.II, 178.I; y, 180.I de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.3. Petitorio