0268/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0268/2019-S3 Sucre, 8 de julio de 2019

SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brígida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional

Expediente: 26728-2018-54-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 9 de 29 de noviembre de 2018, cursante de fs. 195 vta. a 200, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por la empresa Construcciones y Arquitectura (CONSARQ) Sociedad Anónima (S.A.) representada por Sergio Javier Jiménez Terrazas, Marco Antonio Miguel López Gonzales y Luis Fernando Zambrana Vargas contra Juan Carlos Angulo López y Doroteo Flores Felipe, Alcalde y Director de Urbanismo del Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya del departamento de Cochabamba.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 31 de octubre y 13 de noviembre de 2018, cursantes de fs. 119 a 124 y 134, la parte accionante expresó que:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Adquirió dos lotes de terreno, el primero de 351 804 m2, a través de venta judicial de la empresa Procesadora de Cerdos (PROCESA) S.A.; el segundo de 53 131,54 m2 de la empresa CONCORDIA S.A.; por otro lado, Edwin Santos Saavedra Toledo compró 35 304 m2 de la empresa AVICOLA VASCAL, las tres fracciones forman un solo terreno, sumando una extensión de 440 239,54 m2, ubicados en la zona de Apote-Collcapampa La Floresta, Distrito VI del área urbana del municipio de Tiquipaya, aprobada por Ley Municipal "006/2014" y homologada por el Ministerio de Autonomías mediante Resolución Ministerial (RM) "60/2016".

Bajo ese antecedente conjuntamente el mencionado copropietario, solicitaron al Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya, la aprobación de lotes, anexión y fraccionamiento, concedida mediante Resolución Administrativa (RA) 459/2015 de 29 de mayo y protocolizada mediante Testimonio 1277/2015 de 23 de diciembre; posteriormente, en cumplimiento de normativa municipal, mediante Escrituras Públicas 1831/2016 de 20 de octubre y 2153/2016 de 2 de diciembre, cedieron a dicha entidad edil dos fracciones para áreas verdes y equipamiento; al sufrir modificaciones los predios solicitaron la rectificación del plano de urbanización que fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva 85/2016 -no consigna fecha- lo que dio lugar al fraccionamiento del lote; por lo que, realizaron las minutas de subdivisión de terreno, protocolizado mediante Testimonio 1118/2016 de 15 de diciembre y una vez inscritos en Derechos Reales (DD.RR.) generaron 22 matrículas computarizadas de diferentes superficies, en ese entendido, solicitaron la emisión de planos individuales, los cuales les fueron negados por la Dirección de Urbanismo de dicha entidad, señalándoles verbalmente que existía instrucciones superiores de paralizar su trámite, dicha determinación se originó a raíz de una reunión entre la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) del Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya y el Presidente de la Organización Territorial de Base (OTB) de Collcapampa, que no derivó en ninguna disposición administrativa oficial, sino simplemente fue un acuerdo; por lo que, por memoriales de 19 y 31 de enero de 2018, solicitaron dejen sin efecto la mencionada decisión y aclaren algunos aspectos, el 5 de febrero del mismo año, les hicieron conocer de manera expresa que el Ejecutivo Municipal no emitió ninguna resolución administrativa y/o ejecutiva que disponga la paralización temporal o definitiva de los referidos predios.