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TCP

0295/2019-RCA

Tribunal Constitucional Plurinacional
12 de septiembre de 2019
Resumen del caso

Auto 0295/2019-RCA

Proceso
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Vista de texto de la resolución.

Texto del fallo

Texto de la resolucion

AUTO CONSTITUCIONAL 0295/2019-RCA Sucre, 12 de septiembre de 2019

Expediente: 30767-2019-62-AAC Acción de amparo constitucional Departamento: Chuquisaca

En revisión la Resolución 309/2019 de 19 de agosto, cursante de fs. 57 a 58 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Josefina Vargas Coa contra Iván Jorge Arcienega Collazos, Alcalde; Sergio Vera Susaño, Secretario Municipal de Desarrollo Humano y Social; y, Alex Arancibia Fuentes, Director de Gestión de Recursos, todos del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre del departamento de Chuquisaca.

I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN

I.1. Síntesis de los hechos que la motivan

Por memoriales presentados el 29 de mayo y 2 de julio de 2019, cursantes de fs. 40 a 47 vta.; y, 50 a 52, la parte accionante refiere que suscribió tres contratos administrativos de manera consecutiva e ininterrumpida, prestando sus servicios como funcionaria dependiente de la Secretaría Municipal de Desarrollo Humano y Social del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre del departamento de Chuquisaca, durante tres gestiones seguidas -2016 al 2018-, tiempo durante el cual nació su hijo, acreditando ello con el certificado de nacimiento original.

Agrega que, una vez concluido su tercer contrato no fue recontratada bajo ninguna modalidad que garantice su estabilidad laboral hasta que su hijo cumpla un año de edad, pese a que dio a conocer el nacimiento del menor; por otro lado, tampoco recibió sus beneficios sociales que le correspondían durante la gestación, indicándole que al ser contratada por la modalidad de consultoría individual en línea no tenía ningún derecho; por lo que, envió varias notas manifestando su situación, sin obtener respuesta alguna, dejándola en incertidumbre respecto a su situación jurídica.

Añade que, al no haberse dado continuidad a su trabajo, se vulneraron sus derechos y los de su hijo menor de edad, siendo discriminada y dejándola en absoluto estado de indefensión económica, moral y social.

Finalmente, en su memorial de subsanación manifiesta que, esta acción tutelar ataca las omisiones que lesionen derechos, en su caso, la omisión en que incurrieron los demandados al no respetar lo previsto por el art. 46.I.1 de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.2. Derechos y garantía supuestamente vulnerados

Considera lesionados sus derechos a la vida, a la salud, a la maternidad, al trabajo, a la no discriminación, a la seguridad social, a la estabilidad e inamovilidad laboral, a la igualdad y los principios de seguridad jurídica y de favorabilidad, citando al efecto los arts. 15.I, 18.I, 24, 45.V, 46, 48.I al VI, 49.I y III, 60, 61.I, 62, 64.II, 115 y 232 de la CPE; 4 del Convenio 158 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT); y, 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH).

I.3. Petitorio

Solicita se conceda la tutela y en consecuencia se disponga:

  1. a)El pago de los subsidios de pre natalidad y de natalidad, que al no haber sido cancelados corresponde su pago equivalente al salario mínimo nacional; así como el subsidio de lactancia, que debió hacerse efectivo desde el nacimiento de su hijo hasta su un año de edad;
  2. b)La cancelación del descanso pre y post natal en efectivo, al haber sido obligada a seguir asistiendo a su fuente laboral como si no hubiese estado embarazada y no hubiera dado a luz, conforme establece el art. 46.III de la CPE;
  3. c)La monetización de la hora de lactancia;
  4. d)El pago de sueldos o salarios que no le fueron cancelados por los días trabajados a la finalización del primer contrato y suscripción del segundo e inicio del tercero; y,
  5. e)Se le cancelen sueldos o salarios a las que no pudo acceder por no haberle garantizado su estabilidad laboral desde el 1 de enero al 9 de mayo de 2019, fecha en la que su hijo cumplió un año, puesto que el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre no la contrató por su estado de maternidad.

I.4. Resolución de la Sala Constitucional

La Sala Constitucional Primera del departamento de Chuquisaca, por Auto 182/2019 de 5 de junio, cursante a fs. 48, dispuso que la impetrante de tutela, en el plazo de tres días, subsane los siguientes puntos:

  1. 1)Identifique la resolución o acto jurídico cuestionado;
  2. 2)Refiera el cumplimiento del principio de inmediatez; y,
  3. 3)Aclare su petitorio.

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