0299/2021-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0299/2021-S4 Sucre, 7 de julio de 2021

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: René Yván Espada Navía Acción de libertad

Expediente: 34927-2020-70-AL Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución de 20 de mayo de 2020, cursante de fs. 70 a 73, pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Esther Chacón Marín en representación sin mandato de Elizabeth Morales Costana contra Carmen Ticona Aranda, Jueza de Instrucción Penal Sexta del departamento de Cochabamba.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 20 de mayo de 2020, cursante de fs. 46 a 50 vta., la accionante, a través de su representante sin mandato, manifestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 15 de marzo de 2020, fue aprehendida por funcionarios policiales de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), por la zona de Sanja Pampa de Quillacollo del departamento de Cochabamba, pasando a conocimiento del Ministerio Público, quién a través de Requerimiento Fiscal presentó imputación formal y solicitud de la aplicación de medidas cautelares de carácter personal, ante la autoridad ahora demandada, la cual, determinó su detención preventiva por treinta días a cumplir en el Centro Penitenciario San Sebastián Mujeres del referido departamento; alegó que, con relación a la afectación de la pandemia del COVID-19 en nuestro país, el Tribunal Supremo de Justicia, emitió diferentes instructivos y circulares, respecto al desarrollo de las audiencias de manera extraordinaria en materia penal para los denominados grupos vulnerables, como ser, las personas privadas de libertad que tengan bajo su custodia a niños menores de seis años.

En virtud a ello, el 14 de mayo de ese año, presentó la solicitud de cesación a su detención preventiva, de conformidad al art. 232.9 y 239.1 de del Código de Procedimiento Penal (CPP), modificado por la Ley de Abreviación Procesal y de Fortalecimiento de Lucha Integral Contra la Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres -Ley 1173 de 3 de mayo de 2019- y la Circular 06/2020 emitido por el Tribunal Supremo de Justicia, pues al contar con la guarda de dos niños, de dos y cuatro años de edad, quienes quedaron en total abandono y se encuentran en riesgo inminente su seguridad física y su salud; extremos estos, que no fueron atendidos por la autoridad ahora demandada, denegando el señalamiento de audiencia a su cesación a la detención preventiva, con el fundamento de pérdida de competencia, según lo dispuesto en audiencia de 16 de marzo de 2020, en la que se le aplicó medidas cautelares y en providencia de 18 de "marzo" -siendo lo correcto mayo- del mismo año, en respuesta a su solicitud de cesación a la detención preventiva, señalando que debió acudir a la autoridad llamada por ley, pese a encontrarse el expediente en poder de la referida Jueza hoy demandada, afectando de ese modo su derecho a la libertad y pronto despacho, ya que la misma no fijó de manera extraordinaria el día y hora de audiencia y tampoco remitió el expediente a la autoridad competente.

Asimismo, citó el pronunciamiento del "Comité de protección de los derechos de los niños" de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el que, funda la solicitud de la cesación a su detención preventiva, así como el contenido de la Circular 08/2020 de 15 de abril, emitida por el Tribunal Supremo de Justicia, referente a la aplicación de criterios de interpretación enmarcados en principios de favorabilidad en el periodo de cuarentena a raíz de la emergencia sanitaria; y, que no obstante a que fueren los Jueces o Tribunales superiores en grado los que reparen estos actos o decisiones ilegales dentro de la sustanciación de un proceso judicial, en el presente caso, no existen medios de impugnación; por lo que, se reclamó por la presente acción tutelar, de conformidad con el art. 53 del Código Procesal Constitucional (CPCo), siendo el medio idóneo para que el Tribunal de garantías restablezca sus derechos lesionados.