Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0306/2019-S1 Sucre, 28 de mayo de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 26502-2018-54-AAC Departamento: Chuquisaca
En revisión la Resolución 09/2018 de 21 de noviembre, cursante de fs. 211 vta. a 216, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Bibiana Sobia Partes Vda. de Bisacho contra Máximo Urquizu Quevedo, Secretario General, Julio Vargas Visacho, Secretario de Actas, Félix Quevedo López, Julio Nava, Secretario de Relaciones, Luciano Quevedo, Secretario de Hacienda, Eloy Quevedo, Secretario Productivo, Clemente Calderón, Secretario de Conflictos, Gregoria Uluchi, Secretaria de Deportes, Arturo Zeballos, Secretario de Medio Ambiente y Agua, Marcelo López, Vocal 1, Eleuterio Aceituno, Vocal 2 y Dorotea Bera, Vocal 3, todos de la comunidad campesina Mosoj Llajta del departamento de Chuquisaca. I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA I.1. Contenido de la demanda
Por memoriales presentados el 28 de septiembre, 9 de octubre y 1 de noviembre todos de 2018 cursantes de fs. 37 a 39; 69 a 73; y, 149 y vta.; la accionante expresó lo siguiente: I.1.1. Hechos que motivan la acción
Al fallecimiento de quien en vida fue su esposo Agustín Bisacho Calderón, el año 2014, presentó su demanda de declaratoria de heredera forzosa ab-intestato registrando su derecho propietario en Derechos Reales (DD.RR.) con Matrícula Computarizada 1.01.1.01.0000002, bien inmueble (ubicado en el ex Fundo "Mosoj LLacta", perteneciente al Municipio de Yotala, Provincia Oropeza del departamento de Chuquisaca), en el cual desarrolla la actividad de siembra en la superficie que sus fuerzas le permiten; sin embargo, los comunarios ahora demandados, la discriminaron por su condición de viudez e insultaron, ofendiendo su dignidad de mujer con términos soeces, la agredieron físicamente y mediante vías de hecho dañaron sus cultivos y rompieron sus cercos, arguyendo que pertenecería a otra comunidad.
Señaló que algunos miembros de la comunidad tienen interés en despojarla de sus terrenos para posteriormente apropiarse y repartirse los mismos; por ello, inicialmente solicitaron al Gobierno Autónomo Municipal de Yotala del departamento de Chuquisaca, para que se proceda con la expropiación de sus terrenos y viendo que ello fracasó, promovieron un proceso ordinario de usucapión.
Las vulneraciones a sus derechos y garantías constitucionales se consumaron el 2 de abril de 2018, cuando en su ausencia y sin otorgarle derecho a la defensa, en reunión ordinaria de la comunidad Mosoj Llajta emitieron la "Resolución" que señala textualmente "se dispone la expulsión, dándome 30 días para el abandono" (sic), con fundamentos calumniosos y subjetivos en sentido de que su terreno no cumple una función social, que constituye un peligro para la comunidad y falta a los usos y costumbres, sin considerar que es una persona de setenta y dos años y es de la tercera edad, que no puede asistir a todas las reuniones ni cumplir con otras funciones comunales, vulnerando la prohibición prevista en el art. 5.III de la Ley de Deslinde Jurisdiccional (LDJ); asimismo, le negaron el derecho de ser reconocida como comunaria al fallecimiento de su esposo.
Dicha expulsión fue materializada, puesto que ya no le permiten el ingreso a su terreno, y a fin de resguardar su integridad personal, se alojó precariamente fuera de la comunidad en casa de uno de sus hijos, paralelamente los comunarios ingresaron a sus terrenos y procedieron de hecho a la instalación del sistema de agua por cañería para el funcionamiento de un cementerio.
I.1.2. Derechos y principios supuestamente vulnerados
La accionante denuncia la vulneración de sus derechos a la igualdad y no discriminación, a la propiedad, al debido proceso, a la defensa, a la vejez digna y a los principios de complementariedad, reciprocidad, "khariwarmi" y al vivir bien, citando al efecto los arts. 14.I y II, 56, 67, 68, 69, y 117 de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela impetrada, disponiendo se deje sin efecto la Resolución de 2 de abril de 2018, cesen las actitudes discriminatorias en su contra y se la reconozca como afiliada a la comunidad al fallecimiento de su esposo.
I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías
La audiencia pública se realizó el 21 de noviembre de 2018, según consta en el acta cursante de fs. 209 a 211 vta., produciéndose los siguientes actuados:
Mostrando 16 de 78 parrafos.