0342/2019-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0342/2019-S4 Sucre, 5 de junio de 2019

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano Acción de amparo constitucional

Expediente: 26878-2018-54-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 29 de 5 de diciembre de 2018, cursante de fs. 133 vta. a 135, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Henry Herrera Herrera contra Teófilo Ignacio Velasco, Roberto Ignacio Almendras Gamarra y Carlos Eduardo Castro Sanz, miembros de la Comisión Calificadora Departamental de Santa Cruz, para la Preselección de Vocales de las Salas Constitucionales de los Tribunales Departamentales de Justicia.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial de 30 de noviembre de 2018, cursante de fs. 40 a 49 vta., el accionante expresó los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 1 de noviembre de 2018, se presentó como postulante a la Convocatoria Pública "032/2018", para Vocales de las Salas Constitucionales del Distrito de Santa Cruz. Posteriormente, a través de la publicación efectuada en el tablero del Consejo de la Magistratura, tuvo conocimiento que fue inhabilitado; a pesar que el art. 5 del Reglamento de Preselección de Vocales de las Salas Constitucionales en los Tribunales Departamentales de Justicia dispone que durante el proceso de selección se garantiza el acceso a la información, en forma veraz, oportuna, comprensible y confiable, en cada una de sus etapas; sin embargo, en el caso específico, la inhabilitación fue dada a conocer con la divulgación de una lista que contenía el número de cédula de identidad de los postulantes inhabilitados y la mención del incumplimiento del art. 30.8 de dicho Reglamento, sin una explicación o información comprensible.

Dicha convocatoria estableció como plazo máximo de presentación hasta el 27 de octubre de 2018; sin embargo, ante la escasa presentación de postulaciones, el Consejo de la Magistratura amplió dicho plazo hasta el 15 de noviembre de igual año, determinando además flexibilizar los requisitos de especialidad, los que también podían ser acreditados mediante declaración jurada notarial, última documentación que su persona no presentó; toda vez que, que el citado requisito fue demostrado, conforme exige el art. 30.8 del Reglamento del Proceso de Preselección de Vocales de las Salas Constitucionales en los Tribunales Departamentales de Justicia, mediante copias simples del Título de Maestría emitido el 2017, el cual fue producto de haber cursado y vencido el 2012, satisfactoriamente todos los módulos del mencionado postgrado; de los certificados de trabajo como docente de la materia constitucional desde el 2013, encontrándose "a la fecha" desempeñando la docencia en la Escuela de Postgrado de Derecho de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM), así como en la Facultad Chiquitana del Oriente de la misma casa de estudios, como también se acredita de las certificaciones de seminarios, talleres y documentación de reconocimiento de diferentes conferencias realizadas en la UAGRM.

El art. 30.8 del mencionado Reglamento, señaló como uno de los requisitos el de acreditar la experiencia de al menos seis años desempeñando sus funciones en la disciplina de derecho constitucional o derechos humanos al día de la convocatoria, en ese entendido, dicha normativa se interpreta como una opción el tener conocimiento en la disciplina de derecho constitucional, es así que, en su redacción se incluyó la letra "o", advirtiéndose claramente que de diferentes formas el postulante podía acreditar su conocimiento en la disciplina, no siendo imperativo o requisito indispensable cumplir con la declaración jurada; por ello, considerando la otra opción, presentó certificados de cursos realizados el 2008, además de evidenciar mediante certificados de trabajo emitidos por la Universidad Franz Tamayo (UNIFRANZ), ser docente de derecho constitucional y procesal constitucional desde el 2013.