0343/2021-S4

Solicitó que una vez admitida la acción interpuesta y desarrollados los actos procesales correspondientes, se conceda la tutela impetrada, disponiendo:

1. a)Se deje sin efecto la Resolución de Revocatoria 01/2020, consiguientemente, su restitución inmediata al cargo de Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de San Lucas del departamento de Chuquisaca, más el pago de salarios mensuales, derechos y beneficios sociales dejados de percibir durante el tiempo no trabajado a causa de las medidas de hecho, así como los aportes a la seguridad social para fines previsionales;
2. b)La condenación en costas y costos del proceso constitucional con cargo a los demandados;
3. c)La represión de actos lesivos homogéneos a los demandados, para que se abstengan de realizar nuevos o similares actos arbitrarios y lesivos a los derechos fundamentales, bajo prevención de responsabilidad penal; y,
4. d)Se exhorte al Órgano Electoral Plurinacional (OEP), a la Defensoría del Pueblo y a los Ministerios de Justicia y de Autonomías, para que, en el ámbito de su competencia, desarrollen de manera coordinada un programa de difusión a la población, organizaciones sociales y Pueblos Indígena Originario Campesinos de San Lucas, sobre la importancia del Estado de Derecho, el control social así como en las naciones y el respeto por la institucionalidad y los derechos fundamentales, con la finalidad de que hechos como los denunciados en la presente acción de garantía no se vuelvan a repetir.

Calixto Mollo Quispe, Primitiva Rodríguez Quispe, Fermín Oropeza Enrríquez, Felicidad Lupati Otondo, Martha Villca Condori, Víctor Rubén Ochoa "Correa" y Modesto Iporre Aiza, Concejales del Gobierno Autónomo Municipal de San Lucas del departamento de Chuquisaca, por memorial presentado el 29 de septiembre de 2020, cursante de fs. 235 a 238 vta., y en audiencia, señalaron e informaron lo siguiente:

1. 1)El 16 de julio de igual año, la hermana del solicitante de tutela estuvo por un tiempo aproximado de quince minutos en la vigilia, en el que explicó que su hermano se encontraba en la ciudad de Sucre presentando su renuncia, luego de lo cual, se fue sin rasguño alguno, es lo que vieron porque estaban en el edificio de la Alcaldía;
2. 2)Es falso que en el cabildo se hubiera solicitado su cabeza, pues en la vigilia siempre se escuchó que renuncie y asuma los compromisos con sus bases;
3. 3)No se vio que fuera obligado a renunciar, como afirmó el accionante, al contrario, él se aproximó a la vigilia y firmó su carta de renuncia, luego de lo cual convocaron al Presidente del referido Consejo Municipal para que reciba la misma, no se advirtió ningún tipo de violencia; y,
4. 4)La Resolución 56/2020, emerge precisamente de la renuncia presentada y, si bien dicha autoridad presentó recurso de revocatoria; empero, no aportó prueba alguna que haga evidente las vías de hecho denunciadas, pretendiendo suplir dicha omisión en esta acción constitucional; por lo que, la Resolución de Revocatoria 01/2020, se adecúa a la Constitución Política del Estado, estando debidamente fundamentada y motivada.

Efraín Puma Villca, Carmelo Clemente Puma, Arturo Quiroga Zegarra y Rubén Rodríguez "Quiara", por memorial presentado el 29 de septiembre de 2020, cursante de fs. 312 a 315, y en audiencia, refirieron que:

1. i)Emergente de la falta total de ejecución de proyectos y actos de corrupción del impetrante de tutela, entre otros motivos, como pueblos originario campesinos de San Lucas del departamento de Chuquisaca, decidieron pedirle su renuncia voluntaria al cargo una vez cumplida su gestión constitucional; es decir, el 30 de mayo de igual año, ante lo cual, en diferentes ampliados y frente a las organizaciones originarias se comprometió a dejar el cargo en la fecha indicada, lo cual sin embargo no ocurrió, hecho que motivó a las organizaciones sociales, que mediante cartas dirigidas a dicha autoridad y votos resolutivos le exijan su renuncia, peticiones que eran pasadas por alto por la autoridad municipal, generando la reacción de los pobladores, que luego de autoconvocarse para pedir la renuncia del Alcalde, el 14 de julio del citado año, instalaron un cabildo en Pututaca, donde se concluyó exigir su renuncia ante tanto incumplimiento y burla hacia la población del municipio, frente a lo cual nuevamente se comprometió a presentar su renuncia en Sucre, lo que tampoco cumplió, amenazando más bien a los dirigentes con iniciarles procesos, lo que enardeció a la población para que salgan en marchas;
2. ii)Durante las manifestaciones en San Lucas, la hermana de la autoridad procedía a filmar e insultar a los marchistas, provocando que estos a su vez la increpen, pero de ninguna manera se la secuestró o se la tomó como rehén, siendo simplemente consultada sobre el paradero de su hermano y una vez que ésta informó al respecto, se retiró del lugar;
3. iii)Luego de varios días que el Alcalde se encontraba fuera del municipio se enteraron que éste había presentado su renuncia ante el TED acusando violencia, lo que no era evidente; no obstante, al día siguiente de presentada su renuncia ante dicho órgano, se apersonó al cabildo manifestando que presentaría también su carta de renuncia personalmente al Presidente del Concejo Municipal, lo cual cumplió sin ningún hostigamiento; y,
4. iv)Los acuerdos asumidos al interior de las comunidades deben ser respetados por sus miembros y las autoridades elegidas, y si no se respetan es lógico que a través de sus procedimientos e instituciones, como el cabildo, se solicite a la autoridad electa el cumplimiento de los compromisos asumidos, como es la renuncia al cargo de Alcalde en el caso concreto.