Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0357/2021-S2 Sucre, 22 de julio de 2021
SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano Acción de amparo constitucional
Expediente: 35672-2020-72-AAC Departamento: Pando
En revisión la Resolución 038/2020 de 9 de septiembre de fs. 71 a 73 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Yelsin García Beyuma contra Jorge Tellería Ramos, Fiscal Departamental Policial de Pando.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 7 de septiembre de 2020, cursante de fs. 37 a 45, la accionante manifestó que:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
A consecuencia de un operativo de control vehicular realizado el 5 de octubre de 2019, en la "Avenida 9 de Febrero" de la ciudad de Cobija del departamento de Pando la madrugada, se efectuó la persecución a un automóvil con placa brasilera y vidrios negros, que para evitar ser inspeccionado abandonó el lugar, para luego ser encontrado en el barrio "Amistad" en un callejón sin salida y con personas en el interior, -entre ellas, Ruth Kelly Suarez Beyuma, su hermana- sitio en el que cuatro policías procedieron a hacer uso de sus armas de fuego sin previo aviso; por lo que, dicho motorizado logró escapar y al sobrepasar a los efectivos policiales y ser detenidos se constató que su hermana de veinte años de edad había fallecido a consecuencia de un disparo en la cabeza, hecho por el que se iniciaron dos procesos uno penal y otro disciplinario contra los funcionarios antes nombrados.
Es así que, en el proceso disciplinario presentó testigos que acreditaron no haberse cumplido los protocolos de actuación establecidos en la normativa nacional e internacional vigente para el uso de armas de fuego, como los vejámenes y malos tratos proferidos. De esta manera la investigación disciplinaria fue desarrollada por Ronald Jove Moreira, quien antes de dictar la Resolución de acusación fue relevado del cargo, y en su lugar se designó a Reynaldo Quispe Ticona, efectivo de menor rango policial y experiencia, quien pese a la prueba presentada, mediante Resolución Fiscal Policial 004/2019 de 13 de diciembre rechazó la denuncia, contra la cual presentó objeción ante el Fiscal Departamental Policial de Pando, autoridad que a través de la Resolución Administrativa (RA) 037/2019 de 19 de diciembre, confirmó el fallo, el cual carece de fundamentación y motivación; al haberse limitado a transcribir la norma y su petición, no contiene una expresión racional de análisis y sana crítica ya que los considerandos no están vinculados a la parte resolutiva, haciéndola incoherente, además de no efectuar la valoración de la prueba, vulnerando de esta forma su derecho al debido proceso en sus elementos de fundamentación, motivación y congruencia, además del principio de legalidad.
I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
Señaló como lesionados sus derechos al debido proceso en sus elementos de fundamentación, motivación y congruencia; a la defensa, y acceso a la justicia, así como al principio de legalidad, sin citar norma constitucional alguna que los contenga.
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela, disponiendo:
- a)La nulidad de la RA 037/2019 de 19 de diciembre, emitida por el Fiscal Departamental Policial de Pando que confirmó la Resolución Fiscal Policial 004/2019 de rechazo de denuncia; y,
- b)Que la autoridad fiscal demandada, pronuncie una nueva de acuerdo a los razonamientos de esta acción constitucional, con costas y costos.
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