0359/2019-S2

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0359/2019-S2 Sucre, 5 de junio de 2019

SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional

Expediente: 26772-2018-54-AAC Departamento: La Paz

En revisión la Resolución de 30 de noviembre de 2018 cursante de fs. 163 a 164 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Humberto Cruz Quispe contra de Héctor Andrés Hinojosa Rodríguez, Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Mediante memoriales presentados el 12, 19 y 26 de noviembre de 2018, cursantes de fs. 42 a 48 vta.; 70 a 75 vta.; y, 77 a 78; el accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

A consecuencia de un proceso interno seguido en su contra, en el cual no tuvo conocimiento del informe conclusivo, se emitió el Memorando NT-RH 449/2017 de 7 de diciembre, desvinculándolo de la Empresa de Telecomunicaciones Nuevatel PCS de Bolivia S.A.; lo que originó que presente denuncia ante la Jefatura Departamental de Trabajo La Paz por despido injustificado, emitiéndose la Conminatoria J.D.T.L. 0495/RAAM/046/2017 de 29 de diciembre, misma que dispuso su reincorporación, el pago de sueldos devengados y demás derechos sociales; determinación que fue impugnada mediante el recurso de revocatoria y resuelto por la indicada instancia administrativa laboral, mediante Resolución Administrativa (RA) 083-18 de 16 de febrero de 2018, que confirmó la reincorporación dispuesta; sin embargo, ante la presentación del recurso jerárquico, el Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social, emitió la Resolución Ministerial (RM) 443/18 de 9 de mayo de 2018, que revocó la RA 083-18 y en consecuencia anuló la reincorporación dictada a su favor.

Refiere, que esta Resolución de alzada fundamentó su decisión señalando que ese Ministerio no sería competente para analizar la reincorporación solicitada, siendo la jurisdicción laboral la llamada por ley para este efecto; lo que desconoce plenamente lo dispuesto en el art. 10.I del Decreto Supremo(DS) 28699 de 1 de mayo de 2006, modificado por el DS 0495 del 1 de mayo de 2010, que claramente señalan que ante un despido injustificado, el trabajador si decide por su reincorporación puede acudir ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, así como aconteció en el presente caso; sin embargo, esta cartera de Estado al emitir la Resolución ahora impugnada, de forma ilegal y arbitraria dejó sin efecto su reincorporación, vulnerando sus derechos fundamentales y dejándolo en un estado de incertidumbre respecto a su derecho al trabajo.

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados