Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0361/2019-S2 Sucre, 5 de junio de 2019
SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano Acción de amparo constitucional
Expediente 26756-2018-54-AAC Departamento: Cochabamba
En revisión la Resolución 09/2018 de 23 de noviembre, cursante de fs. 471 a 479, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Benedicta Huanca Chávez contra Karen Melissa Suárez Alba, Alcaldesa Suplente Temporal del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memoriales presentados el 17 y 30 de octubre de 2018, cursantes de fs. 179 a 192 vta.; y, 203 y vta., la accionante, expresó los siguientes fundamentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Como propietaria del inmueble ubicado en la avenida Petrolera Km 9 (antigua carretera a Santa Cruz), con una superficie de 1316.50 m2, registrado en las Oficinas de Derechos Reales (DD.RR.) del departamento de Cochabamba con matricula 3011010058783, Asiento A-1, presentó denuncia contra Lilian Margot Torrez Sejas por construcción ilegal, solicitando paralización de la obra y la demolición de la misma ante la Sub Alcaldía Alejo Calatayud del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, el 4 de diciembre de 2017; sin embargo, a pesar de la citación en su domicilio real, esta no se apersonó y presentó memoriales de 30 de noviembre de 2017 y 23 de enero de 2018, solicitando la suspensión de audiencia sin justificativo valedero alguno, con el fin de dilatar el trámite.
Mediante Resolución Administrativa Municipal 08/2018 de 23 de abril fue dispuesta la demolición de la indicada construcción, al haber edificado clandestinamente sin contar con planos de construcción y en aplicación de la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales -Ley 482 de 9 de enero de 2014-, en su art. 26.23 y de la Ordenanza Municipal (OM) 2262/98 de 14 de diciembre de 1998, que fue impugnada por la denunciada en recurso de revocatoria, resuelto mediante Resolución Administrativa Municipal 14/2018 de 15 de junio, rechazando el referido recurso y confirmando la Resolución confutada.
Ante lo cual, dedujo a su vez recurso jerárquico, que fue resuelto a través de la Resolución Ejecutiva 361/2018 de 20 de septiembre, por la que se dispuso la nulidad de obrados hasta el vicio más antiguo; es decir, hasta la primera boleta de citación y/o paralización, por supuestos errores cometidos por los servidores públicos de la Sub Alcaldía, retrotrayendo el trámite, pues supuestamente no se cumplieron ciertas formalidades en la emisión de boletas de citación.
I.2. Derechos y principio supuestamente vulnerados
Considera lesionados sus derechos al debido proceso en sus vertientes de fundamentación, motivación y congruencia, a la tutela judicial efectiva, a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, así como al principio de seguridad jurídica; citando al efecto los arts. 115.II de la Constitución Política del Estado (CPE); y, 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).
I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela, y en consecuencia se disponga:
- a)Dejar sin efecto la Resolución Ejecutiva 361/2018; y,
- b)Que la autoridad demandada emita una nueva resolución debidamente fundamentada y motivada, tomando en cuenta especialmente los principios de la nulidad procesal.
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