Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0363/2019-S3 Sucre, 29 de julio de 2019
SALA TERCERA Magistrado Relator: MSc. Paul Enrique Franco Zamora Acción de amparo constitucional
Expediente: 27795-2019-56-AAC Departamento: Pando
En revisión la Resolución de 26 de octubre de 2018, cursante de fs. 19 a 21 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Kenia Burgos Núñez contra Elvio Bautista Blanco, Juez de Instrucción Penal Segundo de Cobija del departamento de Pando.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 23 de octubre de 2018, cursante de fs. 3 a 4 vta., la accionante manifestó los siguientes argumentos de hecho y de derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Dentro del proceso penal seguido por el Ministerio Público contra Moisés Núñez por la presunta comisión del delito de abuso sexual a la niña NN de diez años de edad -hija de la accionante- la Fiscal de Materia solicitó la detención preventiva del imputado al Juez de Instrucción Penal Segundo de Cobija del departamento de Pando, -que tenía el control jurisdiccional del proceso- desarrollándose la audiencia de su consideración el 6 de julio de 2018, en la que participaron el Fiscal de Materia, la Defensoría de la Niñez y Adolescencia y la abogada del imputado.
Después de escuchar a las partes, el mencionado Juez, emitió el Auto Interlocutorio 77/2018 de la mencionada fecha, imponiendo la medida cautelar de la detención preventiva al imputado; además, dispuso el acogimiento circunstancial de su hija en el Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES) de Pando, decisión que ordenó sea puesta a conocimiento del Juez de la Niñez y Adolescencia de la misma Capital de departamento; empero, esta determinación estaría vulnerando sus derechos, toda vez que su hija se encontraba bajo su guarda y la autoridad demandada, no tenía esa competencia siendo únicamente el Juez de la Niñez quien podía determinar un acogimiento conforme dispone el art. 207 del Código Niña, Niño y Adolescente (CNNA), despojándola así de la tenencia y custodia de su hija, considerando que esa medida no fue solicitada por la Fiscal de Materia ni la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, sino únicamente por la abogada del padre de la niña. Aprovechando esa situación, el padre de su hija pidió la guarda ante el juzgado de la niñez y adolescencia de Cobija, fundamentando su demanda en las causales que motivaron el proceso penal; empero, la misma concluyó con la Sentencia de 15 de octubre de 2018, que declaró improbada dicha pretensión.
I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
Denuncia la vulneración de su derecho a la familia y el principio de verdad material, citando al efecto el art. 180 de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela invocada y se disponga:
- a)La nulidad del Auto Interlocutorio 77/2018 de 6 de julio, respecto a la disposición de ingreso de la niña NN al SEDEGES; y,
- b)Que la Dirección Departamental de esa repartición entregue a la menor a su madre, en el plazo de veinticuatro horas.
I.2. Audiencia y Resolución de la Jueza de garantías
Celebrada la audiencia pública el 26 de octubre de 2018, según consta en acta cursante de fs. 17 a 18, se produjeron los siguientes actuados:
I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
La accionante por medio de su abogado, ratificó los términos de su acción.
I.2.2. Informe del demandado
Elvio Bautista Blanco, Juez de Instrucción Penal Segundo de Cobija del departamento de Pando, no presentó informe alguno tampoco asistió a la audiencia de acción de amparo constitucional, pese a su notificación cursante a fs. 7.
I.2.3 Intervención de la tercera interesada
Brianda Flores Quezada, responsable de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, no presentó escrito ni se apersonó a la audiencia de garantías; pese a su notificación cursante a fs. 107.
I.2.4. Resolución
La Jueza Pública Civil y Comercial Cuarta de Cobija del departamento de Pando, constituida en Jueza de garantías, mediante Resolución de 26 de octubre de 2018 cursante de fs. 19 a 21 vta., concedió la tutela invocada, dejando sin efecto el Auto Interlocutorio 77/2018, en lo referido al ingreso temporal de la niña NN al SEDEGES, disponiendo que la custodia sea devuelta a la accionante en el plazo de veinticuatro horas, sobre la base de los siguientes fundamentos:
- 1)Kenia Burgos Núñez -accionante- no está siendo investigada por el Ministerio Público en ninguna calidad o grado de autoría o participación;
- 2)La Fiscal de Materia ni la Defensoría de la Niñez y Adolescencia solicitaron absolutamente nada con relación a la situación jurídica de la menor NN; y,
- 3)El Juez de Instrucción Penal Segundo de Cobija del departamento de Pando, dispuso la entrega de la niña NN al SEDEGES, sin ninguna competencia.
II. CONCLUSIONES
Del análisis y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:
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