0407/2022-S2

Solicitó se ordene al demandado a que:

1. a)En el plazo de veinticuatro horas conmine a la Dirección de Urbanismo del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, le entregue el original de la Resolución Administrativa Municipal R.A.M. 285/2020, emitiendo una respuesta a sus notas de 13 y 20 de abril de 2021; y,
2. b)Se le deje realizar sus trámites administrativos sin hostigamientos o presiones, amedrentamiento o restricciones ilegales y que se dé una llamada de atención al Director de Urbanismo y Jefe de Normas de Urbanismo de dicha entidad edil. Con costas y gastos procesales.

El peticionante de tutela a través de su abogado, ratificó el contenido del memorial de la acción de amparo constitucional, y ampliándolo señaló que:

1. 1)El trámite de subdivisión del lote de su propiedad debió haber concluido con la entrega de la Resolución Administrativa Municipal R.A.M. 285/2020; empero, desde el 23 de marzo de 2021, vendría solicitando la entrega de dicho documento sin obtener respuesta alguna, solamente una serie de pretextos;
2. 2)Debido a la falta de respuesta acudió ante el Alcalde demandado; sin embargo, esa autoridad desconociendo su condición de adulto mayor, afectó sus derechos a la dignidad y a la petición, al no ordenar que se le entregue la literal requerida, conforme fue acreditado por Willy Calle Mamani, Notario de Fe Pública; y,
3. 3)Se deberá restituir los mencionados derechos.

Héctor Cartagena Chacó, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, no presentó informe escrito pese a su notificación; empero, a la culminación de la audiencia de garantías -26 de mayo de 2021- hizo llegar el mismo, a través de su representante, cursante de fs. 47 a 52, refiriendo que:

1. i)No existiría prueba que acredite que su persona hubiera lesionado los derechos reclamados; por tanto, carecería de legitimación pasiva para responder por la acción tutelar;
2. ii)Ante las solicitudes escritas presentadas, se dio el curso regular a las mismas derivando el trámite al Secretario de Planificación y Desarrollo Territorial, y este a la Dirección de Urbanismo, sin que ello constituya una vulneración al derecho de petición; y,
3. iii)No se produjo ningún maltrato psicológico o físico a la integridad del peticionante de tutela; debido a que, el prenombrado en ningún momento se apersonó a su despacho; por lo que, se debería declarar la "improcedencia" de la acción de amparo constitucional.

La Sala Constitucional Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, por Resolución RAC-SCIII-0069/2021 de 26 de mayo, cursante de fs. 24 a 27, concedió la tutela impetrada, disponiendo que en el plazo de veinticuatro horas de notificada con esa determinación de forma expresa al Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, a través de sus funcionarios responsables, emita una respuesta fundamentada a la solicitud de entrega de la Resolución Administrativa Municipal R.A.M. 285/2020 -original-; con base en los siguientes fundamentos:

1. a)Se evidenció de la prueba acompañada que el peticionante de tutela requirió a la autoridad demandada, conmine al Director de Urbanismo de esa entidad edil, para que en el plazo de veinticuatro horas le entregue el original de la mencionada Resolución Administrativa; empero, al no obtener una respuesta, el 20 del mismo mes y año, reitero su solicitud, sin que su petición hubiera tenido pronunciamiento conforme se acreditó del certificado de notoriedad o verificación realizada el 13 de mayo de 2021, por Willy Calle Mamani, Notario de Fe Pública 5 de Quillacollo;
2. b)La falta de respuesta al requerimiento planteado por el impetrante de tutela constituyó una afectación del derecho de petición previsto en el art. 24 de la CPE;
3. c)En la causa en análisis se configuró una vulneración del aludido derecho, materializada ante la falta de respuesta, que resuelva el fondo de la petición sea en sentido positivo o negativo; y,
4. d)Habiendo transcurrido un tiempo razonable, sin que la autoridad demandada hubiera contestado al mismo, correspondería conceder la tutela, precisando que no sería posible disponer la entrega de la documentación en original; siendo esa una atribución del referido Gobierno Autónomo Municipal.