Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0445/2019-S1 Sucre, 24 de junio de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 27118-2019-55-AAC Departamento: Oruro
En revisión la Resolución 01/2019 de 4 de enero, cursante de fs. 106 a 110, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por la Warnes Angel Aguirre Flores contra la Empresa Minera Huanuni representada legalmente por Mario Freddy Felipez Cuevas.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memoriales presentados el 20, 24 y 28 de diciembre de 2018, cursante de fs. 46 a 51 vta.; 54 a 57; y 60 a 61 el accionante expuso lo siguiente:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Como trabajador regular de la empresa demandada fue sujeto a un proceso administrativo interno EMH-SM-13/2018 de 8 de junio, bajo el argumento "'que sin motivo alguno y sin autorización realice unos vales de salida de material con el siguiente detalle: 2 piezas CYLINDER COVER 50965684 y dos piezas BUSHING WITH VALVE 5032014680, para supuestamente el mantenimiento de una pala neumática LM-36 del contrato del Sr. Sandro Calle Nivel-40, según el informe de operación mina este equipo no presenta desperfecto alguno a la actualidad y tampoco fue informado por los ingenieros mecánicos responsables de esta maquinaria"' (sic).
Dentro del referido proceso administrativo, adjuntó en calidad de prueba:
- a)Certificado de nacimiento de su hija por el que se evidencia que la misma que nació el 1 de marzo de 2018 y contando al 22 de junio de ese año, tendría tres meses y veinte días de nacida, por lo que goza del derecho a la inamovilidad laboral conforme lo establece el Decreto Supremo (DS) 012 de 12 de febrero de 2009 y el art. 48.IV de la Constitución Política del Estado (CPE); y,
- b)Documentación de su madre Flora Rosario Flores Ríos vda. de Aguirre, quien se encuentra discapacitada con rigidez crónica de por vida y se encuentra como su beneficiaria emergente del trabajo que realiza en la Empresa Minera de Huanuni; no obstante dichos aspectos no fueron valorados a momento de emitirse la Resolución Administrativa (RA) EMH-SM 20/2018 de 6 de julio, que dispuso su retiro definitivo y solo se limitaron a transcribir los y fundamentos jurídicos de la , sin expresar sus propias razones y motivos que sustenten su decisión, porque no se encuentra dentro de los alcances de la inamovilidad laboral el progenitor, así como el derecho de su madre discapacitada, incurriendo en una falta de fundamentación y motivación en la merituada Resolución Administrativa, además que no se hizo cita de disposición alguna que respalde tal extremo ni del art. 48.IV de la CPE.
El 2 de agosto de 2018, impugnó a la RA EMH-SM-20/2018, exponiendo como agravios, la discapacidad de su madre y el nacimiento de su hija; sin embargo, esos aspectos no fueron corregidos tanto en la Resolución Administrativa de Recurso de Revocatoria EMH-RR-003/2018 -no refiere fecha- como en la Resolución Administrativa de Recurso Jerárquico EMH-RJ-006/2018 de 21 de septiembre, que confirmaron su retiro definitivo de la Empresa Minera Huanuni, desconociendo los derechos de su hija y de su madre que es una persona con discapacidad; cabe referir que al momento de interponer los recursos de revocatoria y jerárquico de forma clara hizo referencia que las Resoluciones emitidas vulneraron su derecho al debido proceso en su elemento de fundamentación.
Emitida la Resolución Administrativa de Recurso Jerárquico EMH-RJ-006/2018 de 21 de septiembre; Mario Freddy Felipez Cuevas mediante, Gerente General a.i. de la empresa demandada, ratificó a la Resolución Administrativa de recurso de Revocatoria EMH-RR-03/2018 que confirmó en todas sus partes la RA EMH-SM-20/2018 pronunciada por el sumariante de la Empresa Minera Huanuni quedando ambas resoluciones firmes e incólumes que por mandato constitucional son irrenunciables, más cuando existen precedentes constitucionales que difieren la ejecución del retiro de un trabajador al cumplimiento del año del recién nacido, por lo que, en el peor de los casos debería haberse aplicado ese estándar en su caso en particular, ya que las sentencias constitucionales plurinacionales son vinculantes; asimismo el derecho de su madre porque a la fecha ya no cuentan con el seguro de salud ni con los medios de subsistencia que generaba su trabajo.
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