0447/2019-S2

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0447/2019-S2 Sucre, 24 de junio de 2019

SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de cumplimiento

Expediente: 27077-2019-55-ACU Departamento: Tarija

En revisión la Resolución 01/2019 de 3 de enero, cursante de fs. 302 a 311 vta. pronunciada dentro de la acción de cumplimiento interpuesta por Williams Joel Guerrero Quiroga contra Adrián Esteban Oliva Alcázar, Gobernador del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 31 de diciembre de 2018, cursante de fs. 189 a 201, el accionante expuso los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Ante el fallecimiento del entonces Subgobernador del Padcaya del departamento de Tarija, se sancionó y promulgó la Ley Departamental 337 de 6 de noviembre de 2018, mediante la cual fue designado como Subgobernador interino de Padcaya del indicado departamento; en este sentido, envió una nota al Gobernador del indicado lugar solicitándole que se le delegue funciones y responsabilidades de acuerdo a la normativa vigente, empero no obtuvo respuesta a la misma, razón por la cual presentó otras dos misivas expresando su reclamo; sin embargo, no fue contestada por parte de esa autoridad, quien no se pronunció respecto al fondo de su solicitud, a pesar incluso de haber interpuesto su renuncia al cargo de Asambleísta Departamental, a efectos de asumir como Subgobernador.

Refiere, también que existe un deber legal omitido por parte del Gobernador del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, consistente en la obligación de pronunciarse respecto a su petición de delegación de funciones y responsabilidades; omisión que lo coloca en un estado de incertidumbre respecto a su situación jurídica al interior del órgano ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental, lo que conlleva una vulneración a su derecho de obtener una respuesta oportuna por parte de dicha autoridad; además, de un grave perjuicio a la población de Padcaya al no poder realizar ni ejecutar proyectos de desarrollo.

I.1.2. Norma constitucional o legal supuestamente incumplida

El accionante, no señaló expresamente ninguna norma constitucional o legal como incumplida.

I.1.3. Petitorio

I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías

La audiencia pública de consideración de la presente acción de cumplimiento, se realizó el 3 de enero 2019; según consta en acta cursante de fs. 292 a 301, produciéndose los siguientes actuados:

I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción

La parte accionante se ratificó en la acción presentada, agregando que la autoridad demandada omitió deliberadamente cumplir con la Ley Departamental 337 de 27 de noviembre de 2018" (sic) con relación al artículo 86 del Estatuto Autonómico de Tarija y el art. 37 de la Ley Departamental 129 de 24 de julio de 2015 que obliga al Gobernador del departamento de Tarija a realizar la delegación de funciones, situación que también se encuentra plasmada en el art. 62 del Estatuto Autonómico que en su inc. f) señaló que es atribución propia de dicho Gobernador el delegar facultades administrativas; y de forma concordante los arts. 85 y 86 en lo que concierne a los Subgobernadores señalan que estos deben fungir a partir de la delegación de funciones otorgadas por la máxima autoridad; en tal sentido, se evidencia que la autoridad demandada incumplió con las normas señaladas precedentemente.

I.2.2. Informe de las autoridades demandadas