0485/2021-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0485/2021-S4 Sucre, 2 de septiembre de 2021

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano Acción de libertad

Expediente: 35752-2020-72-AL Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 261/2020 de 6 de septiembre, cursante de fs. 25 a 27 vta., pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Noel Arturo Vaca López, en representación sin mandato de Noel Vaca Pardo contra María Eidy Roca Justiniano, Ministra de Salud; Enzo Roca Pinto, Alcalde; y, Nelva Lautenneger, Directora de Salud, ambos del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta del departamento de Beni; y, Wilfredo Benito Ramos, Director del Hospital General de Segundo Nivel de Riberalta del mismo departamento.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 6 de septiembre de 2020, cursante de fs. 1 a 5, el accionante a través de su representante sin mandato, manifestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Es un adulto mayor que padece enfermedades neuro psiquiátricas agravadas; por lo cual, precisa acudir tanto a hospitales del sistema público como del privado. En 2019 y parte del inicio de la gestión 2020; en el ínterin de las atenciones que recibió, el 14 de abril de 2020 a las 11:50, fue transferido de la Caja Nacional de Salud (CNS) al Hospital General de Segundo Nivel de Riberalta; por lo que, pidió a su Ente asegurador -CNS- que se haga cargo de su atención médica psiquiátrica y la adquisición de medicamentos; es decir, fue atendido en dicho Hospital General hasta abril de 2020, únicamente en la especialidad de psiquiatría; empero, el 5 de mayo del indicado año, cuando sus familiares acudieron a dicho nosocomio para conseguir ficha les informaron que ya no contaban con la referida especialidad, entones, el mismo día en vigencia del teletrabajo, presentó vía WhatsApp una carta de reclamo a Wilfredo Benito Ramos, Director del referido Centro de salud, quien le contestó que es tuición del superior jerárquico del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta (Servicio Departamental de Salud [SEDES]) y del Ministerio de Salud la contratación de un médico psiquiatra.

Paralelamente, el 15 de mayo de 2020, acudió también a Nelva Lautenneger, Directora Municipal de Salud dependiente del señalado ente municipal, solicitándole posibilitar su atención médica en psiquiatría, quien le contestó que coordinaría su solicitud, para finalmente señalar que el especialista solo asiste al llamado; por lo que, debería sacar ficha, cuando en realidad el médico psiquiatra del referido Hospital General ya no contaba con el contrato respectivo. Reclamó también ante el Ministro de Salud, mediante carta de 19 de mayo de 2020, solicitando la continuidad de su atención médica psiquiatra, recibiendo respuesta el 10 de agosto de mismo año, señalando que el restablecimiento de la prestación del servicio de psiquiatría no corresponde a ese ente estatal, sino al Hospital General de Segundo Nivel de Riberalta.

El 4 de septiembre de 2020, solicitó atención médica en la CNS de Riberalta y fue referido a emergencias del Hospital Obrero de Trinidad; por lo cual, el 5 del mismo mes y año se trasladó a esa capital vía terrestre para llegar más rápido, ya que los vuelos estaban habilitados solamente en días hábiles; empero, su salud empeoró en el camino y tuvo que ser ingresado al servicio de emergencias de la CNS de Guayaramerín, donde a pesar de los reclamos, gestiones realizadas y la intervención de Gestión Social, hasta el momento de dar a conocer de la actual acción tutelar, no se le prestó atención ni siquiera telemedicina que posibilite el enlace con un médico psiquiatra, siendo que conoce que el Ministerio de Salud cuenta con este servicio que también está implementado en la CNS del departamento de Santa Cruz de la Sierra.

Añadió que su solicitud, de ser atendido en la especialidad de psiquiatría en la CNS de Riberalta, está siguiendo un trámite administrativo lento, que entiende es atribuido a la pandemia que nos azota, pero que debe merecer una respuesta pronta y no solo ser derivado a trabajo social donde realmente hacen todos los esfuerzos para que reciba atención médica.

I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados