Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0498/2019-S3 Sucre, 26 de agosto de 2019
SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brigida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional
Expediente: 28374-2019-57-AAC Departamento: Tarija En revisión la Resolución 16/2019 de 2 de abril, cursante de fs. 134 a 139 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Ricardo Torrejón Tejerina contra Soraya Cortez Zúñiga, Gerente General de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Societaria "EL CHURQUI" Limitada (Ltda.). I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA I.1. Contenido de la demanda Mediante memorial presentado el 28 de marzo de 2019, cursante de fs. 46 a 66 vta.; el accionante señaló que: I.1.1. Hechos que motivan la acción Por contrato de trabajo suscrito el 13 de noviembre de 2013 vigente a partir del 11 del mismo mes y año, asumió el cargo de Oficial de Créditos en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Societaria "EL CHURQUI" Ltda. con un salario de Bs3 593.- (tres mil quinientos noventa y tres bolivianos) a tiempo indefinido, complementado el 25 de febrero de 2016 con cláusulas administrativas que no modifican la relación contractual estable. El 5 de enero de 2017, por Circular Interna GER.CCH-454-2016 -no señala fecha- la Cooperativa a través de la Gerente General, ejecutó una reasignación de funciones pasando a fungir como Encargado de Captaciones y Tesorería en la Oficina Central de dicha entidad financiera; asimismo, en atención a la Circular Interna GER.CCH-027-2017 de 8 de febrero se efectúo la nivelación de su salario a Bs5 900.- (cinco mil novecientos bolivianos); no obstante aquello, de manera arbitraria e injustificada en observancia de la Resolución "105/2018" emitida por el Consejo de Administración de la Cooperativa, la Gerente General de la misma, por Memorándum CCH-JOP 00387/2018 de 14 de diciembre, con la leyenda "despido justificado", le comunicó su desvinculación laboral, alegando que infringió la Ley General del Trabajo; sin embargo, no le indicó las acciones por medio de las cuales efectivizó actos violentos al desempeño regular y eficiente en su trabajo, menos se siguió en su contra un proceso administrativo interno en el que pudo haber ejercido su derecho a la defensa, tampoco se tomó en cuenta su calidad de Vocal del Comité Mixto de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar de la referida Cooperativa, razón por la que goza de inamovilidad. Ante la vulneración de sus derechos, acudió a la Jefatura Departamental de Trabajo Tarija, instancia que emitió la Conminatoria de Reincorporación J.D.T.T. 05/19 de 25 de enero de 2019, ordenando a la demandada a reincorporarlo a su fuente laboral; decisión que fue impugnada a través del recurso de revocatoria y en sustanciación por Resolución Administrativa J.D.T.T. 06/2019 de 25 de febrero, fue confirmada totalmente; no obstante, la parte demandada no la acató. Esta no fue la primera vez que acudió a dicha Jefatura en una anterior ocasión la Cooperativa pretendió disminuir su salario, aspecto que fue corregido en observancia a la Conminatoria MTEPS-JDTT-RPT 022/2018 de 25 de octubre. I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
El accionante consideró como lesionados sus derechos al trabajo, a la estabilidad e inamovilidad laboral, al debido proceso, a la defensa, y los principios de legalidad y seguridad jurídica, citando al efecto los arts. 46.I y II, 48.II, 49.III, 115.II, 117.I, 180 y 410.II de la Constitución Política del Estado (CPE); 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); y, 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela, disponiendo:
- a)Se deje sin efecto en todas sus partes el Memorándum CCH-JOP 00387/2018;
- b)Se le restituya a su fuente laboral, más el pago de sus "sueldos y salarios" y demás beneficios durante el período transcurrido desde su ilegal despido; y,
- c)La imposición de costas y costos.
I.2. Audiencia y Resolución de la Sala Constitucional
Celebrada la audiencia pública el 2 de abril de 2019, conforme consta en acta de fs. 130 a 133 vta., se produjeron los siguientes actuados:
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