Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0540/2019-S2 Sucre, 15 de julio de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de libertad
Expediente: 27966-2019-56-AL Departamento: Santa Cruz
En revisión la Resolución 04/19 de 8 de marzo de 2019, cursante de fs. 81 a 82 vta., pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Claudia Pamela Peredo Bilbao en representación de su hijo adolescente AAA contra Shirley Fátima Becerra Vaca, Jueza Pública de la Niñez y Adolescencia Segunda de Capital del departamento de Santa Cruz.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 6 de marzo de 2019, cursante de fs. 42 a 44, la parte accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Su hijo adolescente AAA, está detenido preventivamente en el Centro Fortaleza "San Guillermo de Malavalle", desde el 18 de diciembre de 2018, por orden de la Jueza Pública de la Niñez y Adolescencia Segunda de Capital del departamento de Santa Cruz, ante quien presentó, el 11 de febrero de 2019, solicitud de conminatoria al Fiscal Departamental, para que en el plazo de cinco días, presente requerimiento conclusivo, conforme lo dispone el art. 134 del Código de Procedimiento Penal (CPP), ya que se encontraba agotado el plazo máximo de duración de la etapa investigativa, previsto en el art. 239 del Código Niña, Niño y Adolescente (CNNA) -Ley 548 de 17 de julio de 2014- encontrándose su hijo detenido preventivamente, por más de ochenta días.
Los adolescentes gozan de protección constitucional y convencional, pues sus normas protegen el interés superior del niño, niña y adolescencia; y establecen la excepcionalidad de su privación de libertad, por ello, formula la acción de libertad al amparo de la , que establece que las decisiones judiciales vinculadas a la libertad personal deben ser tramitadas con la mayor celeridad.
I.1.2. Derecho supuestamente vulnerado
Denuncia la lesión del derecho a la libertad personal y de locomoción de su hijo AAA, citando al efecto los arts. 23, 60, 178. I y 180. I de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela impetrada; y en consecuencia, se disponga, respecto a los derechos fundamentales infringidos, en consecuencia, se ordene la celebración y señalamiento de la audiencia, dentro de las veinticuatro horas.
I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías
La audiencia pública fue celebrada el 08 de marzo de 2019, según consta en acta cursante de fs. 79 a 80 vta., produciéndose los siguientes actuados:
I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
La parte accionante a través de su abogado reiteró los fundamentos de la acción de libertad y añadió que apelaron la decisión de detención preventiva, no teniendo noticia del resultado hasta la fecha; asimismo, el 11 de febrero de 2019, solicitaron a la Jueza de la causa, conmine al Ministerio Público para que presente su requerimiento acusatorio; y el 22 del mismo mes y año, solicitaron la cesación de la detención preventiva y a pesar de las representaciones realizadas ninguna de sus solicitudes merecieron respuesta.
I.2.2. Informe de la autoridad demandada
Shirley Fátima Becerra Vaca, Jueza Pública de la Niñez y Adolescencia Segunda de la Capital del departamento de Santa Cruz, no se hizo presente a la audiencia ni presentó informe escrito, pese a su legal citación, cursante a fs. 47 de obrados.
I.2.3. Resolución
El Juez de Sentencia Penal Sexto de la Capital del departamento de Santa Cruz, constituido en Juez de garantías, mediante Resolución 04/19 de 8 de marzo de 2019, cursante de fs. 81 a 82 vta., denegó la tutela solicitada, porque en su opinión no se demostró la vulneración de los derechos acusados, con los siguientes fundamentos:
- a)De obrados se establece que el adolescente accionante está detenido preventivamente en el Centro Fortaleza, desde el 18 de diciembre de 2018, bajo el control de la Juez demandada; asimismo consta el memorial de solicitud de conminatoria al Ministerio Público para que presente requerimiento conclusivo; y,
- b)No considera que exista vulneración de derechos por parte de la autoridad demandada, toda vez que, la Resolución que dispuso la detención preventiva del adolescente fue apelada el 24 de diciembre de 2018, habiéndose decretado el traslado correspondiente el 26 de igual mes y año, de la misma manera, la solicitud de conminatoria está providenciada, ambos decretos se encuentran dentro de los plazos legales establecidos al efecto.
I.3. Trámite Procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
Al no existir consenso en la Sala, de conformidad al art. 30.I.6 de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional (LTCP), se procedió a convocar al Presidente de este Tribunal a fin de dirimir con su voto el caso en análisis.
II. CONCLUSIONES
De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:
II.1. A instancias del Ministerio Público se sigue un proceso penal contra el adolescente AAA -ahora accionante-, por la presunta comisión del delito de violación, previsto y sancionado por el art. 332 Bis del Código Penal (CP), el cual se sustancia en el Juzgado Público de la Niñez y Adolescencia Segundo de la Capital del departamento de Santa Cruz (fs. 14).
II.2. El 18 de diciembre de 2018, se llevó adelante la audiencia de consideración de la solicitud de detención preventiva, donde Shirley Fátima Becerra Vaca, Jueza Pública de la Niñez y Adolescencia Segunda de Capital del departamento de Santa Cruz -ahora demadada- pronunció Resolución de igual mes y año, disponiendo la detención preventiva del adolescente AAA en el Centro Fortaleza (fs. 31 a 41).
II.3. Por memorial presentado el 24 de diciembre de 2018, la madre del adolescente AAA, se apersonó al proceso y apeló la Resolución que dispuso la detención preventiva de su hijo adolescente (fs. 70 a 75), correspondiéndole el decreto de 26 del mismo mes y año, que corrió en traslado de las demás partes el apersonamiento y la apelación (fs. 76).
II.4. Mediante memorial presentado el 11 de febrero de 2009, la madre del adolescente AAA, afirmando el vencimiento del plazo de la investigación, solicitó se conmine al Fiscal Departamental para que en el plazo de cinco días presente su requerimiento conclusivo, conforme lo dispone el art. 134 del CPP (fs. 77). Por decreto de 18 de febrero de 2019, la jueza demandada al Ministerio Público para que presente su requerimiento conclusivo, otorgándole el plazo de cinco días desde su legal notificación de conformidad con lo establecido por el art. 296 del CNNA (fs. 78).
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