Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0549/2019-S4 Sucre, 25 de julio de 2019
SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: René Yván Espada Navía Acción de amparo constitucional
Expediente: 27757-2019-56-AAC Departamento: Cochabamba
En revisión la Resolución 1 de 18 de febrero de 2019, cursante de fs. 167 a 177 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Jacob Israel Carlos Soto contra Fuad Genaro Ramos Espinoza, Comandante Regional de la Séptima División del Ejercito del departamento de Cochabamba; Ramiro Hugo Mojica Aparicio, Director General Territorial Militar (DGTM) de libretas; Víctor Hugo Nogales Dorado, Comandante y Wilder Montoya Mendoza, Oficial, ambos de la Unidad Militar RI-26 Juana Azurduy de Padilla de Colomi del mismo departamento.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memoriales, presentados el 18 de octubre de 2018, cursante de fs. 10 a 14 vta. y de subsanación el 31 del mismo mes y año (fs. 18 a 23), el accionante manifestó los siguientes argumentos de hecho y de derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 1 de marzo de 2018, se presentó a la Unidad Militar RI-26 Juana Azurduy de Padilla de Colomi del departamento de Cochabamba, para prestar su servicio militar obligatorio, una vez adjuntados los requisitos formales fue admitido en dicha unidad militar como recluta; posteriormente, en razón a sus conocimientos de mecánica automotriz y soldadura fue destinado a dicha repartición militar, transcurridos seis meses cumpliendo con la instrucción militar, los programas y las revistas que se le impartió y cuando tenía la condición de soldado antiguo, Víctor Hugo Nogales Dorado, Comandante y Wilder Montoya Mendoza Teniente, ambos de la Unidad mencionada; le comunicaron que, no se encontraba en las listas oficiales ni en el sistema, por lo cual, se comprometieron a regularizar dicha situación. Transcurriendo el tiempo sin darle una solución a su situación; empero, se le instruía a que realice una serie de trabajos, instalaciones, construcciones (ventanas, tinglados y puertas) en la referida Unidad; incluso haciendo uso de las herramientas de su padre y las suyas, corriendo los gastos transporte por su cuenta, encontrándose en una situación de explotación.
Fue entonces que el 6 de septiembre de 2018, luego de mantenerse casi por un año en el cuartel, las autoridades militares, le ordenaron que se fuera del recinto militar indicada, hasta que ellos solucionen su situación; sin embargo, pese a que presentó una carta solicitando que el Comandante Departamental de la citada Unidad Militar, emita informe y certifique lo anteriormente manifestado, hasta la fecha no obtuvo una respuesta formal; asimismo, el Comandante de la Unidad Víctor Hugo Nogales Dorado, impidió la presentación de carta de reclamo ante dicha Unidad. De esta manera, conculcaron sus derechos a obtener una libreta de Servicio Militar, dado que él jamás dejó por su propia voluntad el cuartel y recibió amenazas del Comandante de la referida Unidad.
I.1.2. Derechos y Garantías supuestamente vulnerados
El accionante alegó como lesionados sus derechos al debido proceso, a la igualdad, a la petición, a no ser sometido a esclavitud o servidumbre, y a la "garantía de recibir su libreta de servicio militar", citando al efecto los arts. 14.IV, 15.V, 24, 108.12 y 249 de la Constitución Política del Estado (CPE); 6.1 y 2; y, 8.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CDH); y, 8 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela impetrada, ordenando a las autoridades demandadas que:
- a)Procedan a la regularización de su situación legal respecto a su reclutamiento en la presente gestión;
- b)Disponiendo que al final de la presente gestión o escalafón se le otorgue la libreta de servicio militar obligatorio;
- c)Para el caso de ordenarse su reincorporación inmediata; toda vez que, recibió amenazas de la autoridad demandada, se lo dispense de la referida Unidad; y,
- d)En su caso se ordene el pago de los trabajos realizados en dicho módulo.
I.2. Audiencia y Resolución de la Jueza demandada
Celebrada la audiencia pública el 18 de febrero de 2019, según consta en el acta cursante de fs. 162 a 166, encontrándose presentes el solicitante de tutela, las autoridades demandadas asistidos de sus abogados; y, ausente Ramiro Hugo Mojica Aparicio, General de la Dirección General Territorial Militar, se produjeron los siguientes actuados:
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