Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0562/2019-S1 Sucre, 17 de julio de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 27784-2019-56-AAC Departamento: Santa Cruz
En revisión la Resolución 02/2019 de 7 de febrero, cursante de fs. 80 a 81, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Clovis Ugarteche Rocha contra Mirael Salguero Palma, Fiscal Departamental de Santa Cruz.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Mediante memorial presentado el 28 de enero de 2019, cursante de fs. 60 a 64 vta., el accionante expresó lo siguiente: I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 3 de septiembre de 2018, en ejercicio del cargo de Fiscal de Materia asignado a la localidad de La Guardia, tuvo conocimiento de que se le consignó el caso "FELCV-LG-196/18", en el cual las partes intervinientes son familiares cercanos a su esposa, en la misma fecha presentó la correspondiente excusa conforme a los arts. 73 y 74 de la Ley Orgánica del Ministerio Público (LOMP).
Señaló que pese a que actuó de acuerdo a la vigente legislación, José Centenaro Cardozo, Fiscal Departamental de Santa Cruz, en suplencia legal, mediante Resolución Fiscal Departamental JCC-021/18 de 5 de septiembre de 2018, le negó la excusa, concluyendo que habría transgredido las reglas respecto a las excusas, ya que las mismas procuran garantizar la imparcialidad sin tomar en cuenta que el plazo para su presentación es de veinticuatro horas, según el art. 74.I de la LOMP.
Manifestó que en la precipitada resolución, la autoridad fiscal en suplencia legal, no valoró la documentación presentada oportunamente sobre dicha excusa, es decir, no la analizó ni la ponderó tampoco emitió criterio al respecto y de manera contradictoria, en la parte resolutiva del citado fallo vulnerando su derecho fundamental de congruencia interna en toda la citada Resolución Fiscal Departamental y remitió el caso a la Fiscalía de "El Torno" dando curso a lo solicitado en su requerimiento y/o informe de excusa; empero, por otro lado declaró ilegal su excusa, remitió antecedentes a la autoridad sumariante disciplinaria, resultando evidente la contradicción de los numerales 1 y 2 de la aludida Resolución jerárquica. Expresó que el Fiscal Departamental de Santa Cruz, en suplencia legal, emitió una decisión sin motivación porque no dio a conocer la valoración que hizo de la documentación que concierne a su excusa; es más, indicó que no existe respaldo documentado y que no respeto el plazo de presentación de la excusa.
Finalmente, señaló que la autoridad demandada vulneró el derecho al debido proceso porque alteró las normas declarando ilegal la excusa, apartándolo del conocimiento de la causa.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
Denunció como lesionados sus derechos al debido proceso en su elemento de congruencia interna y "el derecho a una Resolución fundamentada y motivada"; a la defensa y al trabajo, citando al efecto los arts. 24, 109, 115.II, 117, 119 de la Constitución Política del Estado (CPE); y, 51 al 57 del Código Procesal Constitucional (CPCo).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela, disponiendo la nulidad de la Resolución Fiscal Departamental JCC-021/18 de 5 de septiembre de 2018 y se pronuncie nueva Resolución Jerárquica que resuelva la excusa respetando el debido proceso.
I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías
Celebrada la audiencia pública el 7 de febrero de 2019, según consta del acta cursante de fs. 77 a 80, se produjeron los siguientes actuados:
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