0607/2021-S2

El 3 de septiembre de 2020, le entregaron el Memorándum 0689/2020 de 2 del precitado mes, sancionándolo con cuatro días de arresto a ser cumplido en el Comando de Frontera Policial de Yacuiba, por haber infringido el art. 11 inc. 4) de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana (LRDPB) que a la letra dice: "Incumplimiento a instrucciones superiores, salvo que sean contrarias a las normas vigentes o que hubieran sido objeto de representación"; por lo que, el mismo día presentó memorial de representación ante el Comandante de Frontera Policial de Yacuiba a.i., impetrando que señale por escrito cuál fue la orden incumplida que mereció la sanción disciplinaria en su contra; o caso contrario, en el entendido que la sanción fuese por un supuesto incumplimiento A las órdenes emitidas de manera informal por el entonces Comandante Policial del Chaco-Yacuiba, se deje sin efecto el precitado Memorándum, bajo los siguientes argumentos:

1. a)El Memorándum 0689/2020 no señala qué órdenes habría incumplido, la fecha del supuesto hecho sancionable ni hace referencia a la motivación del mismo;
2. b)Si se tratase de una sanción por un supuesto incumplimiento de las instrucciones verbales recibidas a inicios del mes de abril de 2020 por parte de Marco Antonio Tapia Mendoza, Comandante Policial del Chaco-Yacuiba, para habilitar un ambiente en el segundo piso de la Estación Policial Integral 4 -en la que su persona fungía como Comandante- para albergar a servidores públicos policiales con sospecha de COVID-19, cuyos alcances eran desconocidos puesto que no recibió ningún instructivo escrito, informó a dicha autoridad "...que esta supuesta infracción a la Ley N° 101, que además fue puesta a conocimiento de la Fiscalía Policial, mereciendo Resolución de Rechazo debidamente fundamentada, por las incongruencias que contenía y la falta de argumento legal, fue representada formalmente en fecha 14 de abril de 2020 por mi persona, debido a que en cumplimiento a la referida orden, se habilito el ambiente de acuerdo a la instrucción recibida..." (sic) empero; al haberse emitido dicha orden de forma verbal y poco clara, no se contó con un instructivo que detalle su ejecución;
3. c)Se informó que se tomó contacto con personal médico del Servicio Departamental de Salud (SEDES) y la Caja Nacional de Salud (CNS), quienes señalaron que los ambientes dispuestos para la cuarentena no eran adecuados; por lo que, se solicitó se reconsidere la citada asignación o al menos se realice previamente una valoración técnica médica del lugar, pedido que no mereció respuesta alguna;
4. d)La orden aludida fue cumplida oportunamente, y si el Comandante Policial del Chaco-Yacuiba de ese entonces tuvo una apreciación diferente, se debió a la informalidad con la que fue emitida; y,
5. e)Si bien la Resolución de Rechazo de Denuncia 127/2020 de 10 de julio, refiere en su parte dispositiva que se le aplique "lo que corresponda en sanción", la misma es subjetiva y le da potestad a la autoridad competente de aplicar el sano criterio y valoración de lo que se le informa.

Solicitó se conceda la tutela; y en consecuencia, ordenar:

1. 1)Dejar sin efecto la Resolución Administrativa de Segunda Instancia 11/2020 de 24 de septiembre y el Memorándum 0784/2020 de 30 de septiembre; y,
2. 2)La emisión de una nueva resolución administrativa de segunda instancia que observe los principios fundamentales de celeridad y debido proceso en sus elementos de fundamentación, congruencia y la garantía del non bis in ídem.