Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0620/2023-S2 Sucre, 4 de julio de 2023
SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano Acción de libertad
Expediente: 47074-2022-95-AL Departamento: Santa Cruz
En revisión la Resolución 06/2022 de 12 de abril, cursante de fs. 79 vta. a 82, pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Lourdes Miriam Raduan Gamon en representación sin mandato de Miguel Ángel Flores Maese contra Néstor Torrez Tapia, Fiscal de Materia.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 11 de abril de 2022, cursante de fs. 5 a 8, el accionante a través de su representante, señaló lo siguiente:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 11 de abril de 2022, el Fiscal de Materia ahora demandado realizaba la audiencia de inspección y reconstrucción de los hechos dentro del caso Tránsito 309/21 -no indica fecha-, donde fue citado como testigo, es así que dentro la audiencia al momento de prestar su declaración, fue detenido de manera abusiva por el citado Fiscal, indicándole que había entrado en contradicción en sus manifestaciones, esto con el único fin de causar temor en los demás testigos de descargo en la causa penal, nótese que no existió denuncia ni mandamiento de aprehensión en su contra, encontrándose privado de su libertad.
I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
Señaló como lesionado su derecho a la libertad de locomoción, sin citar norma constitucional alguna.
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela y en consecuencia ordenar se restablezca su derecho transgredido por parte del Fiscal de Materia, Néstor Torrez Tapia.
I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías
Celebrada la audiencia pública el 12 de abril de 2022, según consta en el acta cursante de fs. 75 a 79 vta., se produjeron los siguientes actuados:
I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
El accionante a través de su abogada, ratificó in extenso los argumentos contenidos en la demanda tutelar y ampliando señaló que:
- a)Se lesionó su derecho a la vida, ya que por el certificado médico adjunto se evidencia que sufre de diabetes tipo dos, siendo insulinodependiente y se encuentra descompensado en celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) donde está ilegalmente detenido por once horas y cuarenta minutos;
- b)Fue detenido de forma ilegal pues no fue notificado con ningún actuado policial, en los videos se pudo apreciar que el Fiscal de Materia ordenó que vaya en una patrulla, siendo incomunicado desde las once de la mañana hasta las siete de la noche, donde recién tuvo noción de lo que estaba sucediendo;
- c)Se presentó un informe de acción directa por los oficiales Luis Cardozo Vargas y Mario Arroyo Surubi de la División de Accidentes de Tránsito, cuya intervención fue a las 11:20 de la mañana del 11 de abril de 2022, donde el representante del Ministerio Público lo incomunicó con los abogados y sus familiares;
- d)Existe constancia de que fue puesto a disposición de la División Anticorrupción y la ley es clara cuando el art. 27 del Código de Procedimiento Penal (CPP) habla de la aprehensión por funcionarios de la Policía Boliviana cuando haya sido sorprendido en flagrancia; y el delito que se le atribuye es un supuesto falso testimonio como indicó en una declaración informativa el Fiscal de Materia como denunciante;
- e)Para que exista falso testimonio se exige que una persona deba estar bajo juramento y ser obligada a decir la verdad, en su caso no existió las condiciones ni el mecanismo legal idóneo para proceder con su aprehensión, no hubo una resolución fundamentada por parte del Fiscal de Materia que disponga su aprehensión; y si como señaló fue por acción directa el Ministerio Público tenía ocho horas para poner a conocimiento del juez, tal cual establece la ley; encontrándose detenido más de veinticuatro horas de forma ilegal en celdas policiales; y,
- f)Transcurridas ocho horas debió cesar la detención y ser citado conforme a ley para comparecer a una declaración informativa y ejercer su derecho a la defensa, asistido de un abogado, derechos a la libertad de locomoción y a la vida que le fueron conculcados.
I.2.2. Informe del demandado
Néstor Torrez Tapia, Fiscal de Materia, remitió informe de 12 de abril de 2022, cursante de fs. 35 a 36, mediante el que solicitó se deniegue la tutela, en mérito a los siguientes fundamentos:
- 1)Se realizaba una inspección judicial de reconstrucción de un hecho de tránsito, y el ahora accionante fue el último en declarar en calidad de testigo, entrando en contradicciones, manifestando que ese día estaba en esa zona y fue a comprar un cigarro a la calle A y que en la calle C tenía un "junte", mostrando un nerviosismo en su declaración, por lo que acudieron a un domicilio donde supuestamente se encontraba el día del hecho para verificar si efectivamente era cierto lo atestado, manifestando el propietario que en su domicilio nunca hubo "junte", confrontado con el mismo trató de realizar evasivas, todo lo manifestado está corroborado por una declaración que hizo anteriormente;
- 2)Posteriormente, en el lugar del hecho también entró en contradicciones siendo que existían más de cinco testigos que declararon lo contrario al accionante y lo más grave indicó que el conductor del vehículo blanco era una mujer cuando todos dijeron que fue un varón; por lo que se evidenció un hecho flagrante de falso testimonio, ordenando sea remitido al Ministerio Público conforme a sus facultades establecidas por el art. 23.IV de la Constitución Política del Estado (CPE) refiere que toda persona encontrada en delito flagrante podrá ser aprehendida por cualquier persona, aun sin mandamiento, siendo el único objeto de la aprehensión el ser conducido ante la autoridad competente que resolverá su situación jurídica, por ello fue presentado ante el Fiscal de turno; y,
- 3)Este hecho fue puesto en conocimiento de la FELCC, para que inicie las investigaciones; estando debidamente respaldada la actuación del Ministerio Público, siendo ahora competente la División Anticorrupción que tiene la dirección funcional de la investigación; en el caso presente el accionante no agotó los medios idóneos de impugnación a fin de recurrir a la vía constitucional.
I.2.3. Resolución
El Juez de Sentencia Penal Segundo de la Capital del departamento de Santa Cruz, constituido en Juez de garantías, mediante Resolución 06/2022 de 12 de abril, cursante de fs. 79 vta. a 82, concedió la tutela solicitada, disponiendo que de manera inmediata se disponga la libertad definitiva de Miguel Ángel Flores Maese, al haberse conculcado su derecho a la libertad; bajo los siguientes fundamentos:
- i)Se debió preguntar a los testigos o aclarar, cuál es la contradicción en la que ingresó el accionante en el presente caso, evidentemente en el requerimiento del Fiscal de Materia de 11 de abril de 2022, indicó cuales serían las contradicciones en las que hubiera incurrido el accionante; pero en el acta donde declaró no se advierte que se le haya hecho esa aclarativa o se la haya solicitado que aclare esa discordancia en su declaración, pues se le debió advertir que estaba bajo juramento, situación que no se cumplió a cabalidad;
- ii)El impetrante de tutela como testigo fue voluntariamente a un acto jurisdiccional y no vio cuál la necesidad de aprehenderlo en ese momento, lo que correspondía era remitir obrados al Ministerio Público y dicha instancia ordenar la aprehensión y traslado ante la autoridad competente a cargo del mismo Fiscal ahora demandado, no remitirlo a otra unidad del Ministerio Público; si vio necesario iniciar acciones penales por el delito establecido por el art. 169 del Código Penal (CP), y enviar los antecedentes de forma personal pues fue el quien lo aprehendió y ordenó la acción directa por falso testimonio; y,
- iii)Hubo un exceso en remitir a la persona ante otro Fiscal para que éste lo lleve ante el Juez de la causa y según el Sistema de Registro Judicial (SIREJ), en el presente caso el accionante hasta el momento no tiene control jurisdiccional sobre su situación jurídica; fue un abuso su aprehensión ya que el Fiscal de Materia demandado no dio los parámetros en las formas de declaración, mencionarle, cuál es la contradicción y si no aclaró remitir obrados, cuál era la pertinencia o inmediatez de aprehenderlo por ese delito, siendo que hasta la fecha no se puso a conocimiento del Juez habiendo transcurrido más de lo establecido por ley.
II. CONCLUSIONES
De la revisión y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establece lo siguiente:
II.1. Cursa Decreto Fiscal de 11 de abril de 2022 emitido por Nestor Torrez Tapia, Fiscal de Materia que señala: "...dentro de la audiencia de inspección y reconstrucción de los hechos de fecha 11 de abril de 2022 desde horas 09:00 aproximadamente dentro del caso TRANSITO N° 309/2021 seguido en contra de GUILLERMO FLORES ROJAS y IAN LUIS CARLOS FIGUEROA GARCIA, se ha presentado como testigo el Sr. MIGUEL ANGEL FLORES MAESE con C.I. N° 38567417 - SC, quien manifestó ser testigo presencial del hecho de tránsito ocurrido en fecha 09 de octubre de 2022 a horas 21:50 aproximadamente en lo principal sostuvo: 1. Que el día de los hechos, él habría estado en el inmueble de la calle "C" una casa lujosa de 2 pisos color blanco con plomo, donde habría permanecido alrededor de una hora desde las 21:00 aprox. en un junte con unas 6 personas, empero constituido al inmueble inmediatamente con el asignado al caso, peritos de IITCUP, partes y abogados, tomando contacto con el propietario - ocupante manifestó, que, en esa casa solo viven él y su esposa nadie más, que el día de los hechos (09/10/2021) no se ha organizado ningún junte, y que él no se encontraba en la casa, sino solamente su esposa y que ella tampoco ha hecho junte alguno.- 2. Sostuvo también que esa noche salió del inmueble y se dirigió a una venta de la calle "A" a comprar cigarro, de ahí dice primero habría solo "escucho" la colisión, un sonido de choque, posteriormente dice haber "visto" que el vehículo protagonista 2 (Blanca Nissan) estaba circulando por la calle "A", mientras que el otro protagonista (Azul Toyota) salió y estaba circulando por la calle "C", sostuvo también que la conductora del NISSAN era una MUJER, contrastando con los datos del proceso (video y desdoblamiento del IITCUP y todos los otro testigos, concluyéndose que: (...) ....que el Sr. MIGUEL ANGEL FLORES MAESE miente en su declaración sobre los aspectos referidos, ya que en la casa que dice haber estado y permanecido por una hora aprox. en un junte nunca se llevó tal junte y que el declarante no estaría en el lugar de los hechos.- d. Lo cual ya había hecho en su declaración informativa de fecha 25 de octubre de 2021 ante el asignado al caso, y a todas luces es contradictoria y aparentemente falso.- 3. En tales condiciones el Sr. MIGUEL ANGEL FLORES MAESE ha tratado de hacer incurrir a ERROR al FISCAL, ASIGNADO AL CASO, LOS PERITOS DEL IITCUP, y a la administración de justicia en su generalidad, ya que ha inventado historia distinta de la que hay actuados, contradiciendo a un video y desdoblamiento del IITCUP y otros testigos, declaración que se considera que es con malicia, con conocimiento y voluntad de que mentir es delito; máxime que el suscrito ha advertido tal situación.- 4. Por ello ante el conocimiento de un hecho en flagrancia de haberse presuntamente cometido el FALSO TESTIMONIO previsto en el Art. 169 del Código Penal, es que se ha ordenado que se realice la acción directa por funcionario policial" [sic (fs. 60)].
II.2. A través de la nota de 11 de abril de 2022, el precitado Fiscal de Materia, requirió al Director de la FELCC de la EPI-8 Los Tusequis que: "Dentro la investigación que realiza el Ministerio Público dentro del caso TRANSITO 309/2021 seguido contra (...), en ocasión de la audiencia de inspección y reconstrucción de los hechos del día 11 de abril de 2022 desde horas 09:00 aprox., el Sr. MIGUEL ANGEL FLORES MAESE, presuntamente habría cometido el delito de FALSO TESTIMOMIO al momento de emitir su testimonio conforme al decreto fiscal de esta fecha, por ello se REQUIERE y REMITE copias LEGALIZADAS y EVIDENCIA DIGITAL del proceso referido PARA QUE POR LA SECCIÓN QUE CORRESPONDA. INICIE LAS ACCIONES LEGALES CORRESPONDIENTES E INFORME ANTE EL FISCAL DE DICHA MATERIA" [sic (fs. 61)].
II.3. Cursa nota de DESCARGO POLICIAL de 11 de abril de 2022 suscrito por Richard Marcelo Chugar Blacutt, investigador, en lo pertinente señaló que: "...se hizo presente en esta oficina de la Unidad Anticorrupción el Sof. 1° Luis Cardozo Vargas, dependiente del Organismo Operativo de Tránsito de los Tusequis, autoridad policial que remitió hasta esta oficina en calidad de aprehendido al ciudadano MIGUEL ANGEL FLORES MAESE con C.I. 3856717 S.C., por la presunta comisión del delito de FALSO TESTIMONIO" [sic (fs. 59)].
III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
El accionante mediante su representante denuncia la vulneración de sus derechos a la libertad de locomoción y a la vida, por parte del Fiscal de Materia quien ordenó su aprehensión de manera ilegal y abusiva, pues no existió mandamiento, denuncia u orden en su contra, simplemente la autoridad fiscal argumentó que habría ingresado en contradicción en su declaración como testigo en el caso Tránsito 309/21, encontrándose más de once horas detenido en celdas policiales, sin que sepa la razón de su aprehensión.
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