Texto del fallo
Texto de la resolucion
VOTO DISIDENTE DE LA Sucre, 1 de agosto de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Disidente: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional
Expediente: 25984-2018-52-AAC Departamento: La Paz Partes: Rubén Chinchero Chagua contra Juan Pablo Bonifaz Echalar en representación legal de la Sociedad Boliviana de Cemento Sociedad Anónima (SOBOCE S.A.).
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA DE LA DISIDENCIA
La suscrita Magistrada expresa su disidencia con lo resuelto en la , que confirma la Resolución 02/2019 de 12 de junio, pronunciada por la Sala Social, Administrativa, Contenciosa y Contenciosa Administrativa Primera del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz y concede en parte la tutela solicitada, únicamente con relación a la reincorporación a la fuente laboral del accionante y deniega la tutela impetrada respecto al pago de salarios devengados.
En todo caso, considera que debió REVOCAR en parte dicha Resolución Constitucional; y en consecuencia: CONCEDER totalmente la tutela solicitada, ratificando la reincorporación inmediata del accionante de tutela, al mismo cargo que ocupaba antes de su despido; y, disponer el pago de sueldos devengados y derechos sociales que la ley establece, desde el día de su desvinculación laboral, conforme a los siguientes fundamentos:
II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
El accionante alega que la empresa demandada vulneró sus derechos al trabajo y a la vida, al ser retirado de su trabajo injustificadamente; y no cumplir con la Conminatoria de reincorporación a su fuente laboral, expedida por la Jefatura Departamental de Trabajo La Paz, la cual fue confirmada en alzada -al haberse interpuesto recurso de revocatoria- y la misma se encuentra ejecutoriada al no ser impugnada mediante recurso jerárquico.
En revisión, correspondía dilucidar si los hechos expuestos por el accionante eran evidentes a fin de conceder o denegar la tutela impetrada; para tal efecto, la debió analizar los siguientes temas:
- a)Presentación directa de la acción de amparo constitucional ante el incumplimiento de la conminatoria de reincorporación laboral; y,
- b)Análisis del caso concreto.
II.1. Presentación directa de la acción de amparo constitucional ante el incumplimiento de la conminatoria de reincorporación laboral
El Tribunal Constitucional Plurinacional, en numerosas oportunidades se pronunció sobre el cumplimiento de la conminatoria de reincorporación laboral dispuesta por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, señalando que en estos casos procede directamente la acción de amparo constitucional. Así, las y 1, establecen que debe hacerse abstracción del principio de subsidiariedad en aquellos casos en los que una trabajadora o trabajador demande la reincorporación a su fuente laboral ante un despido sin causa legal justificada, con el único requisito previo de recurrir a las Jefaturas Departamentales o Regionales de Trabajo denunciando este hecho, a objeto que estas entidades, una vez establecido el retiro injustificado, conminen al empleador la reincorporación inmediata, en los términos previstos por el Decreto Supremo (DS) 0495 de 1 de mayo de 2010; y ante su incumplimiento, se hace viable la tutela constitucional a través de la acción de amparo constitucional2.
El anterior razonamiento fue modulado en la 3, señalando que para el cumplimiento de la conminatoria de reincorporación a través de la acción de amparo constitucional, se exige como presupuesto adicional que ésta se encuentre debidamente fundamentada y motivada.
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