0653/2019-S1

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0653/2019-S1 Sucre, 31 de julio de 2019

SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas Acción de amparo constitucional

Expediente: 27850-2019-56-AAC Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución 10/18 de 18 de febrero de 2019, cursante de fs. 77 a 81, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Boris Yerko Bustamante Ríos contra Igor Roca, Gerente General, Bruno Daniel Arévalo Ayala y Milton Vladimir Bilbao Carballo, operadores y representantes todos de la Industria Molinera y Balanceado de Alimentos para Aves y Ganado Agroindustrial Rivera Sociedad Anónima (IMBA S.A.).

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 26 de noviembre y 3 de diciembre, ambos de 2018, cursantes de fs. 27 a 32; y, 34, el accionante manifestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 10 de marzo de 2010, fue contratado para desempeñar funciones en la empresa IMBA S.A., habiendo sido injustamente despedido el 3 de marzo de 2018, supuestamente debido a que el 1 del mismo mes y año, en horas de la madrugada se puso de manifiesto el sector obrero de la empresa ante el despido de un afiliado del sindicato y con el fin de apoyar la estabilidad laboral del trabajador despedido, solicitó reunión con su empleador, misma que fue impedida por el encargado del área, aclarando que no existió abandono de trabajadores en masa como refirieron maliciosamente los representantes de la empresa, más al contrario continuaron con normalidad la cadena productiva, sin afectar el desempeño laboral, prueba de ello se tiene la nota de constancia de la misma fecha y mes, en la que evidencia que el trabajo se realizó con normalidad en el colgado de pollo como tarea diaria de la referida empresa.

Motivos que condujeron al empleador extendiera Memorándum JRH 018/2018 3 de marzo, de agradecimiento de servicios por supuesta infracción al art. 16 de la Ley General de Trabajo (LGT) y art. 9 de su Decreto Reglamentario, ante dichas acusaciones y vulneración de sus derechos al trabajo digno, a una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias, así como al fuero sindical, acudió a la Jefatura Departamental de Trabajo de Cochabamba del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, solicitando la reincorporación a su fuente laboral, al no existir causal justificada de retiro, amparando su petición en el Decreto Supremo (DS) 28699 de 1 de mayo de 2006; por lo que, el Inspector de Trabajo señaló audiencia de reincorporación el 19 de marzo de 2018, acto en el cual en calidad de prueba adjuntó la Resolución Administrativa (RA) 142/2016 de 3 de mayo, que reconoce su calidad de Secretario General del Sindicato Fabril IMBA S.A. elegido para la gestión 2016-2018, gozando de fuero sindical y nota de "...21 de marzo de 2018..." (sic), en la que consta haberse realizado con normalidad el trabajo de colgado de pollo como tarea diaria en IMBA S.A., bajo estos antecedentes y considerando arbitrario su despido, solicitó la reincorporación a su fuente laboral; a cuyo efecto, el Jefe Departamental de Trabajo de Cochabamba, emitió la conminatoria MTEPS/JDTCBBA/033/2018 de 11 de abril, disponiendo que la aludida empresa proceda a su reincorporación laboral, en el último cargo que venía desempeñando funciones, así como la cancelación de sus salarios devengados y demás derechos laborales, otorgando el plazo de tres días improrrogables, determinación con la que se notificó a la referida compañía el 16 de mismo mes y año, quien en uso de sus derechos planteó recurso de revocatoria el 23 de igual mes y año; sin embargo, mediante RA 185/A-2018 de 22 de mayo de 2018 el Jefe Departamental del Trabajo, confirmó totalmente la citada, ante dicha Resolución Administrativa la empresa ahora demandada interpuso recurso jerárquico que fue resuelto por Resolución Ministerial (RM) 990/18 de 24 de septiembre de 2018, que confirma totalmente la Resolución recurrida y consecuentemente, también la Conminatoria MTEPS/JDTCBBA/ 033/2018, emitida por la Jefatura Departamental del Trabajo Cochabamba.

En mérito a las Resoluciones emitidas y a fin de dar cumplimiento, solicitó a la empresa demandada de curso a la conminatoria de reincorporación laboral, sin que hasta la fecha -se entiende a la interposición de la presente acción tutelar- se lo haya restituido a su fuente de trabajo; por lo que, habiéndose agotado la vía administrativa acude a la acción de amparo constitucional, a fin de que se le restituyan sus derechos denunciados como vulnerados a través de una tutela efectiva.

I.1.2. Derechos y principio supuestamente vulnerados

El impetrante de tutela, estima como lesionados sus derechos al trabajo, a la estabilidad laboral, a una justa remuneración, a organizarse en sindicato, al fuero sindical, a la presunción de inocencia; y, al principio de seguridad jurídica, citando al efecto los arts. 46 y 49.III de la Constitución Política del Estado (CPE); art. 22 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); arts. 8 y 22 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP); y, arts. 20.1 y 23.4 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); y, en audiencia denunció la lesión a los derechos al debido proceso y a la defensa.

I.1.3. Petitorio