Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0659/2019-S1 Sucre, 31 de julio de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 27818-2019-56-AAC Departamento: Chuquisaca
En revisión la Resolución 02/2019 de 26 de febrero, cursante de fs. 68 a 71, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Álvaro Roberto Azurduy Wayar contra José Villarroel Conde y Zoraida Paola Navarro Arias, ex y actual Presidente del Comité Científico Departamental de Chuquisaca.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Mediante memoriales presentados el 7, 18 y 22 de febrero de 2019, cursantes de fs. 10 a 15; 22 y vta.; 27 a 28; y, 32, el accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Con el objetivo de habilitarse para el ejercicio de la profesión de médico especialista en cirugía plástica, el 17 de octubre de 2017, después de haber recabado el formulario de requisitos para el trámite de otorgación del certificado de especialidad, presentó su carta de solicitud dirigida al Presidente del Comité Científico Departamental de Chuquisaca, adjuntando todos los documentos exigidos en el referido formulario.
Señaló que posteriormente, el 6 de noviembre de 2017, José Villarroel Conde, Presidente del Comité Científico Departamental de Chuquisaca -ahora demandado- mediante Nota Cite: OF.CONT.144/2017 de 6 de noviembre le hizo conocer que ante la documentación presentada para convalidar su certificado de especialista en cirugía plástica se debía incluir:
- a)Certificado de haber realizado la formación en cirugía general debidamente sellado por instancias correspondientes;
- b)Certificado de residencia médica emitido por el hospital donde realizó su formación;
- c)Título de especialista emanado del Ministerio de Salud de Buenos Aires; y,
- d)Programa analítico (debidamente desglosado por años) con sellos del centro de formación y firma del jefe de enseñanza. Refiriendo, que completada la documentación, su solicitud seria remitida a la "Sociedad de Cirugía Plástica" para su respectiva calificación.
Por lo expuesto, a través de memorial presentado el 23 de abril de 2018, ante el Colegio Médico de Bolivia, se puso en conocimiento el acto indebido y la vulneración de sus derechos que habría sufrido por parte del Comité Científico Departamental de Chuquisaca, solicitando se instruya la admisión de la documentación y la posterior remisión a la "Sociedad de Cirugía Plástica" para su calificación en el término de veinticuatro horas.
El 4 de diciembre de 2018, ante la falta de respuesta positiva o negativa por parte del Colegio Médico de Bolivia, nuevamente solicitó al Comité Científico Departamental de Chuquisaca la remisión de su curriculum ante la "Sociedad de Cirugía Plástica" para su respectiva calificación y posterior certificación como médico especialista, refiriendo que dicha Sociedad tendría atribución de revisar la legalidad de la documentación que hubiese presentado. Sin embargo, pese a lo manifestado no se procedió a remitir su expediente, acto que se constituiría en vulneratorio de derechos y garantías constitucionales, debido a la ilegal, ilegítima, arbitraria y discrecional exigencia impuesta por una autoridad que no tendría atribución ni competencia de acuerdo al procedimiento establecido en los arts. 9 y 14. parágrafos II y III del Reglamento de Especialidades y Sub Especialidades Médicas aprobado por Resolución Ministerial (RM) 0622 de 25 de julio de 2008.
I.1.2. Derecho supuestamente vulnerado
El accionante denunció la lesión de su derecho al debido proceso, citando al efecto el art. 117 de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se le conceda la tutela, disponiendo se deje sin efecto la Cite: OF.CONT.144/2017 y se ordene la remisión en el día de la documentación presentada a la "Sociedad de Cirugía Plástica" a los fines de su calificación conforme lo establece el art. 14 del Reglamento de Especialidades y Sub Especialidades Médicas aprobado por RM 0622; asimismo, se condene a la autoridad demandada al pago de costas daños y perjuicios.
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