0665/2019-S1

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0665/2019-S1 Sucre, 31 de julio de 2019

SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas Acción de amparo constitucional

Expediente: 27813-2019-56-AAC Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 2/2019 de 5 de febrero, cursante de fs. 178 a 181 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Celia Quispe Guasco, Verónica Lourdes Mamani Huarani, Kevin Alejandro Paredes Mamani, Teodocio Ramiro Paredes Flores y Rosalía Seferina Mamani Huarani contra Antonio Aliaga Alarcón, Presidente del Consejo de Administración, Marcelino Mamani Choque, Secretario de Vigilancia, Gabriel Quispe Payihuanca, Secretario General, José Gabriel Quispe Nina, Vocal y Saturnino Condori Cachaca, Tesorero; y, Ernesto Mamani Acarapi, Erwin Rolo Rosales Romero, Florencia Aliaga de Arana, René Joel Mollinedo Medina, Claudio Campos Mollinedo y Guido Mollinedo Ramos, Socios de base, todos de la Cooperativa Minera Aurífera Responsabilidad Limitada "Chacarilla R.L.".

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 29 de enero de 2019, cursante de fs. 110 a 125 vta., los accionantes manifestaron lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

De acuerdo a la Ley General de Cooperativas adquirieron un certificado de aportación de la Cooperativa Minera Aurífera "Chacarilla R.L.", posteriormente al haber advertido malos manejos administrativos y la existencia de problemas dentro de la Cooperativa, el 7 de febrero de 2017, seis asociados solicitaron al Presidente del Consejo de Administración se convoque a Asamblea, pedido que no tuvo respuesta; en virtud a ello, se tomaron represalias en su contra; por lo que, el 3 de mayo de igual año, mediante Carta Notariada indicaron que hace tres meses no habían percibido dividendos y que se les haga conocer cuál sería su situación societaria como asociados de la Cooperativa, igualmente sin recibir respuesta; después, se enteraron extraoficialmente de la Convocatoria a una Asamblea Ordinaria a efectuarse el 4 de mayo de 2017, haciendo conocer a dicha instancia que en forma arbitraria y prepotente fueron suspendidos del ejercicio de su calidad de socios; y al no ser reincorporados por la Cooperativa, el 22 de similar mes y año pidieron al Presidente del Consejo de Administración de la Central Local de Cooperativas Mineras Auríferas "Sector Uno R.L." mediación para su reincorporación señalando igualmente que no se les tomó en cuenta en las obligaciones como asociados y mucho menos en la distribución de los excedentes, así mediante el Presidente de la Central de Cooperativas impetraron que se les haga conocer su situación societaria; por lo que, cansados de esta arbitraria decisión recurrieron en queja a la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas del Norte de La Paz Responsabilidad Limitada (FECOMAN LP. R.L.), el 30 de enero de 2018 se convocó a una Asamblea General Ordinaria estableciéndose que se trataría el problema de su Cooperativa, otorgando un plazo de quince días para resolver el problema, firmando un acta de garantías.

El 31 de enero de 2018, FECOMAN LP. R.L., emitió Resolución recomendando a la Comisión Orgánica, entre otras cosas, resolver los problemas de los asociados, asociadas, cooperativas y centrales tomando en cuenta la norma vigente que regula el sistema cooperativo; posteriormente, el 24 de febrero de igual año, se les entregó memorándums por los que arbitrariamente los suspenden de las actividades de la Cooperativa, pese que en el caso de Rosalía Seferina Mamani Huarani se encontraba desempeñando la función de Presidenta del Consejo de Vigilancia; la precitada Federación pronunció la Resolución Administrativa (RA) 003/2018 de 2 de marzo de 2018, determinando que la Cooperativa desarrolle sus actividades mineras de forma pacífica y el cese de las acciones judiciales iniciadas entre asociados, comunicándoles que se harían presentes en el Campamento de la Cooperativa, a efecto de valorar el cumplimiento de la referida Resolución Administrativa o en su defecto se iniciaría proceso sumario administrativo, "rehuyendo" tratar el tema y en vista de que no acataron dicho fallo, se dispuso inicio de proceso sumario informativo el 23 de marzo de idéntico año, emitiendo el Tribunal Disciplinario de FECOMAN LP. R.L., la Resolución 001/2018 de 19 de abril; mediante la cual, resolvieron derivar a la instancia superior del movimiento cooperativista; es decir, a la Confederación Nacional de Cooperativas de Bolivia (CONCOBOL); así, puesta dicha Resolución a consideración de la Asamblea General Extraordinaria para su debate y aprobación, se emitió la Resolución 001/2018 de 26 de abril, emanada de la Asamblea General Extraordinaria de la FECOMAN LP. R.L.; en la cual, se confirmó lo establecido por el Tribunal Disciplinario de la señalada Federación al remitir el caso a conocimiento de CONCOBOL al ser la instancia superior del movimiento cooperativista.